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東莞搶抓大橋經(jīng)濟機遇 推動穗莞兩地深度融合

雙層獅子洋通道籌建在即,大灣區(qū)互聯(lián)互通提速

東莞搶抓大橋經(jīng)濟機遇 推動穗莞兩地深度融合


獅子洋通道選址于南沙大橋與虎門大橋之間。

近日,獅子洋通道籌建在即的消息不脛而走,不遠的未來,粵港澳大灣區(qū)跨珠江口交通通道格局將迎來更為深刻的新變化。

獅子洋通道項目位于南沙大橋與虎門大橋之間,直連南沙自貿(mào)片區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)兩大發(fā)展平臺。目前,項目已列入廣東省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》及國家發(fā)改委的《粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃》,是繼港珠澳大橋、南沙大橋后,連接珠江東西兩岸的又一新通道。

項目起于東莞市虎門鎮(zhèn)(接廣深高速公路、?;⒏咚俟坊㈤T港支線一期),往西經(jīng)沙田鎮(zhèn),在虎門港和廣州小虎島之間跨越珠江,經(jīng)南沙黃閣鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn),終于大崗鎮(zhèn)(接廣中江、東新高速)。全長約35公里,全線為橋梁,雙向八車道,其中過江段擬采用雙層橋梁方案,雙層橋長約12.5公里。計劃2021年底開工,2027年建成通車。

東莞地處珠三角核心區(qū)域,跨珠江口通道“新成員”的加入,將驅(qū)動穗莞兩地走上深度融合快車道,為東莞集聚大灣區(qū)人才、技術(shù)、資本等要素,強化“一核一帶一區(qū)”格局中的角色擔當,提升與周邊城市融合聯(lián)通和城市品質(zhì)破局提供“硬”支撐。

壓縮時空成本??

為物流運能等提供更好環(huán)境

從高空俯瞰水網(wǎng)密布、水干線交匯的珠江口,周邊跨江跨海大橋、港口、高鐵、航空機場等四通八達的交通樞紐縱橫交錯,將廣東乃至整個華南地區(qū)的物流、資源要素一一囊括。

虎門大橋和南沙大橋正橫跨在珠江口咽喉要道上,二者之間,從伶仃洋進入獅子洋的狹窄航道上,獅子洋通道正選址于此。

從珠江東西岸已建的通道中,很容易窺見獅子洋跨江通道的開通意義。

南沙大橋于2019年4月開通,從數(shù)據(jù)來看,從去年開通首日車流量占東西兩岸出行的18%,到如今的48.37%,車流量為同期虎門大橋的2.21倍,已極大緩解了虎門大橋的出行壓力,減少了兩岸交通堵塞的情況。但由于通行需求的增長迅速,平日遇異常情況或節(jié)假日期間,保暢通壓力依然艱巨。

今年6月,廣東省交通運輸廳印發(fā)《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2020-2035年)》,認為隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,廣東跨珠江口公路通道運能仍處在緊張狀態(tài)。對此,除了建成通車的虎門大橋、珠江黃埔大橋、南沙大橋、港珠澳大橋外,未來,廣東還將規(guī)劃建設(shè)蓮花山過江通道、獅子洋通道,進一步為大灣區(qū)加速發(fā)展賦能。

獅子洋通道近期的頻繁動作,正是廣東緩解珠江口東西兩岸交通擁堵痛點問題、強化東西岸公路通道運能的重要一步。

“諸如獅子洋通道這類交通設(shè)施的開通,是粵港澳構(gòu)筑一小時生活圈的必要基礎(chǔ)?!本C合開發(fā)研究院(中國·深圳)可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所所長胡振宇表示,獅子洋通道的開通是時空成本壓縮的體現(xiàn),為要素流通、物流運能提供了更好的環(huán)境。

虎門大橋橫跨珠江口咽喉要道。

推動要素高效流動??

加快構(gòu)建新發(fā)展格局

東莞位處廣州、深圳兩大一線城市之間。過去,以東莞水鄉(xiāng)片區(qū)各鎮(zhèn)為代表的臨穗地區(qū),曾因自身發(fā)展條件所限以及城市發(fā)展重心的戰(zhàn)略性選擇而發(fā)展滯后。為改變城市融合發(fā)展不協(xié)調(diào)的格局,東莞曾推動了一系列交通及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局落地,以穗深城際鐵路、佛莞城際鐵路等交通硬件拉近與廣州等城市的距離。

在灣區(qū)融合發(fā)展的路徑中,交通設(shè)施的互聯(lián)互通何以這么關(guān)鍵?廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇認為,從全球視角來看,一流灣區(qū)的發(fā)展都有一個規(guī)律,就是把灣區(qū)所擁有的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮到極致,而其中最根本的優(yōu)勢就是交通優(yōu)勢。

“灣區(qū)經(jīng)濟的效應(yīng)就是所有要素能夠高效、合理地配置,只有各種資源要素高度、密集配置,才能放大它的效應(yīng)。而資源要集聚和擴散,交通先行就顯得特別重要。”

獅子洋通道的動工,是繼穗深城際線、南沙大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成后,東莞暢通生產(chǎn)要素流通渠道,更好參與全省城市群、都市群發(fā)展的又一重要落子,將推動大灣區(qū)內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)更加優(yōu)化、高效。

大灣區(qū)“硬設(shè)施”的互聯(lián)互通,為東莞水鄉(xiāng)地區(qū)的后發(fā)騰飛插上了翅膀。#p#分頁標題#e#

位于東莞市沙田鎮(zhèn)的立沙島精細化工園區(qū)是全市唯一的大型專業(yè)化工園區(qū),立沙島四面環(huán)水,在沿江高速通車之前,沙田鎮(zhèn)中心市民要前往立沙島,需要從港口大道轉(zhuǎn)入水鄉(xiāng)大道,再分別經(jīng)過道滘、洪梅才能進入立沙島。

如今,由于沿江高速在立沙島設(shè)立出口以及南沙大橋的通車,立沙島交通已發(fā)生了巨大改觀,通行時間大大縮短。

隨著交通硬件的改善,立沙島產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈得到了更安全有效的保障,吸引了國內(nèi)外更多的企業(yè)、市場關(guān)注,產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展也發(fā)生了翻天覆地的變化,土地租金從2009年的每月每平方米3元提升到如今的12元以上。

交通硬件的引入,對立沙島打通國內(nèi)外通道,吸納外來資本、技術(shù)等經(jīng)濟要素發(fā)揮了立竿見影的效果。沙田鎮(zhèn)副處級干部蘇植銳告訴記者,目前,每天島上作業(yè)車輛達3000多輛,最遠的車輛會直接從立沙島出發(fā)前往新疆。他相信,未來獅子洋通道通車后,將進一步為當?shù)匕l(fā)展帶來機遇,提升競爭力。

立沙島精細化工園區(qū)的嶄新風(fēng)貌,正是東莞借助交通設(shè)施互聯(lián)互通的東風(fēng),推動經(jīng)濟社會高品質(zhì)發(fā)展的縮影。

從已建成通車的南沙大橋和廣深沿江高速,到正在建設(shè)的莞番高速二期等交通大動脈,再到近期宣布開工建設(shè)的獅子洋通道及常虎高速虎門港支線二期,這些重要的交通硬件全都經(jīng)過沙田并留有出入口。沙田鎮(zhèn)正形成“東接惠州,西連佛山,北至廣州,南到深圳、香港”的對外布局。其中,已與廣州、深圳、東莞形成“半小時生活圈”,與香港、澳門形成“1小時經(jīng)濟圈”。

作為世界著名的制造業(yè)名城,當前,東莞正力圖通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才引進等方式推動自身高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建更高級別、更高層次、更高質(zhì)量的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、港澳珠江三角洲研究中心經(jīng)濟學(xué)教授毛艷華認為,獅子洋通道動工籌建,未來東莞水鄉(xiāng)等片區(qū)與南沙自貿(mào)片區(qū)物理距離的縮短,將是東莞聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、市場,構(gòu)建開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的新招數(shù)?!敖煌ㄔO(shè)施的互聯(lián)互通所帶來的高效率流動,會推動創(chuàng)新技術(shù)等高端要素聚焦,為東莞創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級、提升城市服務(wù)配套提供更好條件?!?/p>

“莞穗一體化的進程,實際也是市場經(jīng)濟力量推動融合的結(jié)果?!焙裼顒t認為,在交通硬件支持下,穗莞兩地企業(yè)的供應(yīng)鏈穩(wěn)定性進一步增強,東莞企業(yè)能夠在更寬廣的發(fā)展空間中謀取發(fā)展,“比如,東莞加工貿(mào)易企業(yè)可以吸納廣州優(yōu)秀的人才、服務(wù)商等,補齊短板,推動自身品牌的營造建設(shè)?!?/p>

提前布局拓寬合作空間??

深度參與“一核一帶一區(qū)”建設(shè)

近年來,隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進,一系列重大交通設(shè)施“硬聯(lián)通”的落地,為城市間優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展提供了條件。如何為廣東省“一核一帶一區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐,正成為東莞發(fā)展的重中之重。

翻開粵港澳大灣區(qū)地圖,濱海灣新區(qū)與南沙自貿(mào)片區(qū)隔海相望,車程僅40多公里。在濱海灣新區(qū)成立之初,便早早提出要全面對接廣州南沙,推動南沙自貿(mào)片區(qū)的功能向濱海灣新區(qū)延伸。

此前,在穗莞兩市黨政代表團城市互訪中,也多次聚焦南沙自貿(mào)片區(qū)與濱海灣新區(qū)的合作,強調(diào)將以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),以港區(qū)聯(lián)動為支撐,優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應(yīng)鏈,打造粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要合作平臺。

胡振宇認為,直連南沙自貿(mào)片區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)的獅子洋通道打通后,將為雙方融合發(fā)展提供“更大的想象空間”。

“穗莞兩地在產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)上差異明顯,濱海灣新區(qū)作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺,在電子產(chǎn)業(yè)、核心元器件等方面尤為發(fā)達,廣州南沙則在裝備制造領(lǐng)域走在前沿,雙方若能產(chǎn)生深度融合,將產(chǎn)生良好的互補效應(yīng)?!彼f。

此外,在穗莞城市聯(lián)動、科技合作的政策加持下,胡振宇認為,未來,通過南沙自貿(mào)片區(qū)這一重要窗口,東莞能夠以內(nèi)需市場作為基點,不斷引入國外技術(shù)、人才、基金要素,承接自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟、創(chuàng)新等外溢輻射,更好構(gòu)筑東莞經(jīng)濟雙循環(huán)體系。

交通設(shè)施建設(shè)提速、“一小時經(jīng)濟圈”、雙循環(huán)體系不斷加快構(gòu)建的背后,專家也建議,東莞與珠江西岸城市在公共服務(wù)領(lǐng)域進一步深化協(xié)作,搭建起另一座交流合作的“橋梁”。

“廣州是國家南部中心城市,長期以來在科技、教育、文化、醫(yī)療方面有很好的沉淀基礎(chǔ)?!泵G華表示,獅子洋通道開通后,東莞市民可以更便捷地享受廣州一流的城市服務(wù)設(shè)施,東莞也將對標學(xué)習(xí)廣州城市服務(wù)體系建設(shè)與城市治理經(jīng)驗,提高東莞產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)、城市品質(zhì)建設(shè)檔次,提升城市品味,更好地吸引高端人才,服務(wù)東莞高質(zhì)量發(fā)展。

●采寫:見習(xí)記者 鄭國豪 記者 郭文君 盧真?zhèn)?nbsp;

攝影:南方日報記者 孫俊杰