栗玉晨
廣東惠州市民陳先生的父親去世,留在銀行的七萬(wàn)余元存款需要持繼承公證書(shū)方可取款。七個(gè)多月時(shí)間,陳先生踏上了辦理繼承公證、證明“我爸是我爸”的漫長(zhǎng)循環(huán)。直到國(guó)務(wù)院第七次大督查第十一督查組根據(jù)在國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)反映的問(wèn)題線索實(shí)地督查,相關(guān)單位才得以整改,當(dāng)事人才最終辦理完成相關(guān)手續(xù)。
雖然歷經(jīng)波折,但陳先生的七萬(wàn)塊錢(qián)終于取到手了。國(guó)務(wù)院督查組“帶著線索去,跟著問(wèn)題走”,充分發(fā)揮了督查抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”作用,值得高度肯定,當(dāng)?shù)卣e(cuò)就改的態(tài)度也令人欣慰。一張薄薄的公證書(shū),何以需要驚動(dòng)國(guó)務(wù)院督查組?百姓遇到的難事急事煩心事,地方政府能不能在國(guó)務(wù)院督查組到來(lái)之前想方設(shè)法予以解決?
客觀地說(shuō),陳先生遇到的循環(huán)證明、奇葩證明既是個(gè)老問(wèn)題,也是個(gè)新問(wèn)題。說(shuō)是老問(wèn)題,是因?yàn)檫@類(lèi)問(wèn)題早已得到有關(guān)部門(mén)重視和積極解決。2018年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》等文件,要求貫徹落實(shí)減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署,切實(shí)做到?jīng)]有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。
說(shuō)是新問(wèn)題,是因?yàn)殛愊壬谵k理繼承公證書(shū)的過(guò)程中所需要開(kāi)具的“我爸是我爸”證明,已經(jīng)在派出所、居委會(huì)依法可以開(kāi)具的證明之外,屬于“奇葩證明”,按照規(guī)定已經(jīng)無(wú)法取得。然而,陳先生辦理繼承公證書(shū)時(shí)仍需證明親子關(guān)系,這才陷入左右為難的境地。所以,只有相關(guān)單位主動(dòng)取消不合法律法規(guī)的證明事項(xiàng),并積極優(yōu)化辦證流程,陳先生的難題才能得到解決。但事實(shí)是,相關(guān)單位一直未能主動(dòng)著手解決。
陳先生遇到的“循環(huán)證明”問(wèn)題并非偶然,具有一定的普遍性。國(guó)務(wù)院督查組在就此事發(fā)布的《通報(bào)》中指出,類(lèi)似事件的根源在于“基層政府相關(guān)部門(mén)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)放管服改革的精神理解不深不透”,核心更在于各有關(guān)部門(mén)遇到新情況、新問(wèn)題時(shí),首先想到的是規(guī)避自身責(zé)任,相互推諉扯皮,導(dǎo)致群眾陷入“我爸是我爸”的循環(huán)證明、辦事無(wú)門(mén)困境。
隨著人民對(duì)美好生活需要的日益增長(zhǎng),從大到生態(tài)環(huán)境、食品安全,小至個(gè)人的婚喪嫁娶、孩子托育等這樣的難事、煩事、揪心事,都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)各類(lèi)新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),這就對(duì)主政者提出了更高的要求。能否貼近民生、體貼民意,在第一時(shí)間感知百姓冷暖?能否主動(dòng)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的協(xié)作,打破部門(mén)間的“信息孤島”,讓市民辦事更順暢、更方便?能否真正搭建起百姓與政府辦事機(jī)構(gòu)之間溝通的橋梁,令公眾遇到疑難問(wèn)題時(shí)能首先想到當(dāng)?shù)卣?,而不是在萬(wàn)般無(wú)奈間求助于國(guó)務(wù)院督查組?
把工作做到國(guó)務(wù)院督查組的前面,實(shí)實(shí)在在考驗(yàn)著政府官員的擔(dān)當(dāng)、智慧和能力。在現(xiàn)階段要做到這一點(diǎn),既需要國(guó)務(wù)院督查組善于發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問(wèn)題,以點(diǎn)帶面督促整改,更需要各地主政者服務(wù)意識(shí)、服務(wù)本領(lǐng)能夠不斷提升,把為民服務(wù)的心放在前面,把工作做在國(guó)務(wù)院大督查前面。供圖/視覺(jué)中國(guó)