黃江重點項目陸續(xù)動工。圖為甬莞高速黃江出口的一處工地。 楊大勇 攝
從推動航天電器華南智能制造總部落戶，到引進全球最大通信基站濾波器設計制造商“大富科技”；從領益智造精密金屬加工項目啟動，到投資數(shù)百億元的黃江人工智能小鎮(zhèn)項目正式動工……今年以來，黃江在迅速復工復產(chǎn)的基礎上，加快推動上百個重點項目簽約、動工，發(fā)展動能不斷加強。
10月30日，黃江鎮(zhèn)召開前三季度經(jīng)濟形勢分析會。今年前三季度，黃江鎮(zhèn)GDP預計為162.9億元，同比增長3.8%，增速在全市排名第7位，全鎮(zhèn)經(jīng)濟大局大勢繼續(xù)向好發(fā)展。
黃江鎮(zhèn)委書記葉錦銳指出，全鎮(zhèn)以戰(zhàn)時機制戰(zhàn)時狀態(tài)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展卓有成效，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)平穩(wěn)增長。接下來，要加快對接并融入深圳，充分發(fā)揮項目投資促發(fā)展穩(wěn)增長的“壓艙石”作用，提升經(jīng)濟發(fā)展的集群和集約效應，打造更多能夠拉動經(jīng)濟增長的火車頭。
先進制造業(yè)增長強勁
前三季度黃江經(jīng)濟的突出特點是，多項經(jīng)濟指標保持正增長趨勢，其中先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增長尤其強勁。
今年以來，黃江鎮(zhèn)頂住前所未有的壓力，經(jīng)濟運行快速呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，前三季度全鎮(zhèn)先進制造業(yè)完成工業(yè)增加值53.7億元，同比增長10.5%；高技術制造業(yè)完成工業(yè)增加值40.2億元，同比增長17.8%。其中，“倍增計劃”試點企業(yè)繼續(xù)保持強勁的增長趨勢，全鎮(zhèn)50家規(guī)上倍增試點企業(yè)實現(xiàn)增加值38.6億元，同比增長16.6%。
作為工業(yè)強鎮(zhèn)，黃江工業(yè)持續(xù)增長是全鎮(zhèn)經(jīng)濟強勁發(fā)展的重要表現(xiàn)。從9月發(fā)布的東莞市經(jīng)濟和社會電力消費景氣指數(shù)來看，1—8月黃江鎮(zhèn)用電量大幅增長，用電總量達18.3億千瓦時，“電力消費景氣指數(shù)”排名全市第三。電力消費水平的提升，表明隨著復工達產(chǎn)的加速，黃江鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟指標保持穩(wěn)步增長。
作為東莞的外貿(mào)強鎮(zhèn)，黃江鎮(zhèn)的制造業(yè)早已深入世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中。為幫助企業(yè)頂住壓力、渡過難關，黃江以“戰(zhàn)時狀態(tài)”抓經(jīng)濟運行，相繼推出“暖企13條”“硬核措施4條”“穩(wěn)外貿(mào)13條”等系列政策。
在一系列政策紅利的釋放下，1至8月全鎮(zhèn)外貿(mào)進出口總額181.4億元，同比增長2.9%，增速比上半年提升1個百分點。其中，實現(xiàn)外貿(mào)出口總額121.9億元，且自7月起，增速成功實現(xiàn)轉負為正，同比增長1.5%，增速比上半年提升2.2個百分點；實現(xiàn)外貿(mào)進口總額59.5億元，同比增長5.7%。
“我們要客觀看待成績，切實增強抓好經(jīng)濟的危機感緊迫感。”葉錦銳表示，第四季度發(fā)展過程中還有很多不確定因素，各部門應拿出重錘釘釘?shù)暮輨藕蛿Q準螺絲的巧勁干好各項工作。
大力推進115項重點項目建設
今年以來，繼黃江人工智能小鎮(zhèn)項目在大冚村正式動工建設后，黃江總投資近300億元的115個項目也集中動工、簽約；項目招引方面，黃江先后洽談了9家企業(yè)的投資項目，意向投資金額達70億元。目前，黃江共有8個項目納入市重大項目，其中6個為續(xù)建項目，2個為新增項目。
為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層級提升，黃江今年強勢布局5G產(chǎn)業(yè)，加快推動華南電子元器件科研生產(chǎn)基地動工建設，并引進全球最大通信基站濾波器設計制造商“大富科技”，加快研發(fā)生產(chǎn)5G通信相關制造裝備，同時圍繞電子加工、集成電路、智能裝備、手機配件、新能源汽車5條產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)擴外張”。
在雞啼崗村，投資10億元的宏道電子項目正在緊鑼密鼓地打造智能化的高科技企業(yè)和數(shù)字化工廠；在田心村，剛剛以2億多元摘得MO新型產(chǎn)業(yè)用地的天集產(chǎn)城則雄心勃勃地提出，將投資10億元，以“產(chǎn)城人文”融合發(fā)展為核心，打造雙科學城智創(chuàng)社區(qū)，構建現(xiàn)代科技企業(yè)聚集區(qū)吸引全球創(chuàng)新資源。
會議明確，接下來黃江將把重大項目建設列為第四季度的重點工作來抓，盡早推進重大項目投資進度達標。會議要求，各部門在工作中要明確項目責任人，理清權責，針對項目中存在的問題及時上報，限時協(xié)調(diào)解決。
葉錦銳表示，各相關負責人要指導督促相關項目業(yè)主推進落實，絕不給企業(yè)“卡脖子”的機會。其中，尤其要大力推進鎮(zhèn)115項重點項目建設，堅持“待批項目抓前期、已批項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的工作要求，對目前在建的31個項目要加緊推進工程進度，對待建項目要積極做好協(xié)調(diào)和服務，全力推進項目早日動工。
黃江鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長李冠洲指出，項目建設是黃江發(fā)展的生命線，各部門要針對目前進展較為緩慢的重大項目制定解決方案，組織專班專人精準對接，開展“貼身式”“保姆式”服務，積極協(xié)助解決企業(yè)困難，千方百計推進項目投資。
高水平對接和融入示范區(qū)建設
企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“細胞”，更是黃江經(jīng)濟的重要支撐，其中一些大企業(yè)更是已成長為拉動黃江經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”。
近年來，黃江瞄準深圳一批科技型中小企業(yè)、電子信息行業(yè)優(yōu)質(zhì)上下游產(chǎn)業(yè)、已上市或準上市企業(yè)，以“深圳效率”不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極出臺政策，主動對接深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢。據(jù)統(tǒng)計，最近5年來，黃江已引進領益、國泰達鳴、海陸通等70多家深圳優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶或者投資，合作攻堅項目更是多達百余宗。目前，這些項目相繼建成投產(chǎn)，正逐步釋放新動能，成為黃江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“火車頭”。#p#分頁標題#e#
經(jīng)過多年發(fā)展，目前電子信息產(chǎn)業(yè)已成為黃江的主導產(chǎn)業(yè)。今年前三季度，電子信息制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重為47.3%，其中領勝集團、正揚電子、安世半導體三大龍頭企業(yè)合計增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的38%，占電子信息制造業(yè)的80.3%，三大企業(yè)合計增加值拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長5.7%。
此前召開的市委全會明確，包括黃江在內(nèi)的東莞南部9鎮(zhèn)要高水平對接和融入深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，探索與深圳共建“深莞深度融合發(fā)展示范區(qū)”，力爭成為深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領全市高質(zhì)量發(fā)展的高地。
會議強調(diào)，接下來將緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮黃江區(qū)位優(yōu)勢，加快對接和融入深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，通過“先穩(wěn)后擴”招引措施進行特色招商；繼續(xù)落實增資擴產(chǎn)提速專項行動，突出抓好園區(qū)經(jīng)濟和實體經(jīng)濟，培育壯大高新技術、裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟發(fā)展的集群和集約效應，打造更多能夠拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”。
大企業(yè)撐起半邊天，中小微企業(yè)更要加快發(fā)展，培養(yǎng)更多新動能。會議指出，接下來將專項開展幫扶中小微企業(yè)行動，尤其是要解決中小微企業(yè)融資難融資貴問題；鼓勵金融機構開展抵（質(zhì)）押信貸創(chuàng)新業(yè)務，引導銀行和融資擔保公司等機構加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度，滿足其融資需求。
將促銷活動擴展到工業(yè)區(qū)小商圈
今年以來，為進一步促進消費、拉動內(nèi)需，黃江先后組織400多家零售及商貿(mào)企業(yè)，開展“魚躍計劃”“樂購黃江”等促銷活動，加快消費復蘇。
9月30日，“樂購東莞·多彩黃江”第三季度促消費活動啟動儀式在星光天地海盜船廣場舉行。當天下午，黃江再次面向市民放送百萬元消費券。促消費活動在一定程度上刺激了內(nèi)需市場，解決了企業(yè)產(chǎn)品滯銷、商戶營業(yè)額減少等問題?！坝捎邳S江投放消費券和鎮(zhèn)長直播帶貨等措施的施行，‘五一’當日，我們營業(yè)額同比還上漲了30%，實實在在地感受到了活動的實惠?！睎|莞市香椰秀色餐飲管理有限公司相關負責人說。
當前，黃江正積極鼓勵支持鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參加廣交會、加博會等大型線上展會，推動黃江電商協(xié)商成立，引導企業(yè)結合當前“網(wǎng)紅經(jīng)濟”等新時尚新模式，快速推動全鎮(zhèn)外向型企業(yè)貿(mào)易模式轉型。目前，羽博公司正在籌辦電商直播基地，計劃裝修21個直播間，現(xiàn)已經(jīng)投入使用的有6個，本月底可以全部投入使用。而靈獅小鎮(zhèn)也在籌辦20個直播間的基地。同時，黃江還推動羽博公司、禮國光電公司參加2020品質(zhì)東莞直播帶貨大賽。
為助力全鎮(zhèn)批零住餐業(yè)更好更快復蘇，會議明確，將推動更多有潛力的限下零售、餐飲住宿企業(yè)轉為限上，繼續(xù)做好“樂購黃江”系列促銷活動，將促銷優(yōu)惠逐漸從星光城、天虹等成熟商圈擴大到其他工業(yè)區(qū)周邊小商圈，持續(xù)提升影響力，吸引群眾大力消費。
其中，尤其要抓住歲末消費旺季，繼續(xù)推進“魚躍計劃”“樂購黃江”等促銷活動，帶動相關產(chǎn)品銷售和餐飲、文化行業(yè)，加快消費復蘇。同時，加大工會、群團組織等的采購對接與消費組織力度，全力支持本土企業(yè)、本土產(chǎn)品。
高標準高質(zhì)量完成十件民生實事
從鄉(xiāng)村振興工程到公園提升工程，從活力街區(qū)建設到彩色林建設，從落實“五大美麗行動”到加快推進人居環(huán)境“百日攻堅戰(zhàn)”行動……近年來黃江多措并舉，加快推進幸福美麗黃江建設，城市美化進程進一步加快，城市品質(zhì)提升項目遍地開花，亮點紛呈。
為進一步吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶黃江，近年來黃江累計投入超26億元，推進97項品質(zhì)提升項目，重點圍繞延續(xù)光明科學城界面，沿公常路兩側打造良好城市立面形象，對4條主干道進行美化亮化。
隨著城市發(fā)展的轉型升級、莞深產(chǎn)業(yè)合作的持續(xù)深化和社會各界對黃江鎮(zhèn)城市配套要求的不斷提高。此前，黃江鎮(zhèn)人大票決出10件民生實事項目，包括實施“門戶節(jié)點”提升工程、推進“公園城市”建設、創(chuàng)建特色精品示范村等。
會議強調(diào)，各責任部門務必要主動擔當，搶抓時間，狠抓落實，高標準、高質(zhì)量按時完成10件民生實事。其中特別指出，要深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力抓好環(huán)境衛(wèi)生，開展農(nóng)貿(mào)市場整治、荔枝園整治、小巷子整治工作；進一步整治亂擺賣、商鋪占道經(jīng)營、亂堆放等城市“六亂”，提升城市管理實效；加快推動東引運河樟村國考斷面水質(zhì)考核各項工作，保障考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
“向南與深圳光明進行產(chǎn)業(yè)銜接，建設創(chuàng)新融合發(fā)展先行區(qū)；向北發(fā)揮自身生態(tài)資源優(yōu)勢，與松山湖旅游區(qū)結合，打造區(qū)域生態(tài)旅游核心。”黃江鎮(zhèn)相關負責人表示，黃江將以城市品質(zhì)提升為契機，統(tǒng)籌引導生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機并進，促進三者形成良好的發(fā)展循環(huán)，尋求經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的最大化擴展，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展環(huán)境整體提升。
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增強經(jīng)濟發(fā)展后勁三舉措
為力爭成為深莞深度融合發(fā)展的樣板和引領全市高質(zhì)量發(fā)展的高地，會議明確將進一步用好經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度機制，全力以赴穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
一是著重幫扶重點企業(yè)。重點做好黃江前50強企業(yè)的數(shù)據(jù)回歸跟蹤指導，重點關注AB庫以及規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大的重點監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營情況。著重服務好領益、安世、新美洋等對經(jīng)濟貢獻作用突出的企業(yè)。切實做好“一企一策”幫扶措施，為重點企業(yè)制定切實有效的幫扶方案。#p#分頁標題#e#
二是全力推進土地整備工作。重點要高規(guī)格做好全鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，開展黃牛埔等三大片區(qū)合計面積696公頃控規(guī)編制工作，推進康湖路站等5個TOD站點規(guī)劃編制。進一步完善土地統(tǒng)籌利益共享機制，整合鎮(zhèn)、社區(qū)、村、私人10400畝土地資源和130萬平方米物業(yè)，至少完成2000畝土地統(tǒng)籌任務和“工改工”174畝工作任務。全面鋪開軌道站點TOD綜合開發(fā)規(guī)劃，加快8個TOD站點綜合規(guī)劃和建設。
三是明確招商主攻方向。下階段發(fā)展方向是高水平對接和融入深圳先行示范區(qū)建設，主動承接松山湖科學城、深圳光明科學城產(chǎn)業(yè)溢出，以做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，引進深圳的優(yōu)質(zhì)溢出產(chǎn)業(yè)和互補產(chǎn)業(yè)為主攻方向，由單純引進資金項目向引進資金、人才、技術和管理相結合轉變。撰文：韋基禮