■8月26日上午，東莞市中級(jí)人民法院對(duì)謝某友惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)14人公開(kāi)作出二審宣判 東莞市中級(jí)人民法院供圖
8月26日上午，東莞市中級(jí)人民法院對(duì)謝某友惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)14人公開(kāi)作出二審宣判，裁定駁回上訴，維持原判。
該犯罪集團(tuán)通過(guò)暴力、威脅手段，控制虎門(mén)富紳水產(chǎn)市場(chǎng)，一審以敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪等，分別判決該集團(tuán)成員有期徒刑十九年六個(gè)月至一年二個(gè)月不等。
為進(jìn)一步推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，堅(jiān)持邊打邊治邊建，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，努力凈化市場(chǎng)管理行業(yè)風(fēng)氣，結(jié)合該案審理的具體情況，公、檢、法部門(mén)分別依法向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出了建議書(shū)。
案件回放
首犯獲刑19年半罰960萬(wàn)元
一審判決中，東莞市第二人民法院對(duì)謝某友等14人惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)成員，以敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪，數(shù)罪并罰，判處謝某友有期徒刑十九年六個(gè)月，并處罰金人民幣960萬(wàn)元；其他13名同伙分別判處有期徒刑十六年至一年二個(gè)月不等，并追繳謝某友等人違法所得960多萬(wàn)元。宣判后，謝某友等9人提出上訴。
法院審理查明，2016年以來(lái)，上訴人謝某友及謝某立（另案處理）共同出資成立了東莞市沿江富紳市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,經(jīng)營(yíng)位于東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)連升路宴崗大道旁的虎門(mén)富紳水產(chǎn)市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)期間，謝某友相繼聘請(qǐng)了胡某文、鄭某華、譚某霞、林某嚴(yán)等人到市場(chǎng)工作，通過(guò)暴力、威脅手段控制市場(chǎng)。
該案已形成以謝某友為首要分子，胡某文、鄭某華等人為重要成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。該惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)長(zhǎng)期實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、非法拘禁等違法犯罪行為，為非作歹，欺行霸市，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。
二審法院認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，遂依法作出上述裁定。
司法建議
加大監(jiān)管力度建立巡查機(jī)制
法院在審理中發(fā)現(xiàn)，在富紳市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的多名被害人、證人反映，富紳水產(chǎn)市場(chǎng)的管理人員長(zhǎng)期以公共道路停車費(fèi)、食品監(jiān)督費(fèi)、抽檢費(fèi)等事由限制商戶經(jīng)營(yíng)，并強(qiáng)迫繳納各項(xiàng)費(fèi)用。
為了進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，努力凈化市場(chǎng)管理行業(yè)風(fēng)氣，結(jié)合該案審理的具體情況，東莞市公安局、東莞市中級(jí)人民法院、東莞市人民檢察院分別向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)出了公安提示函、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)。
司法建議書(shū)中提到，主管部門(mén)應(yīng)建立對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的巡查機(jī)制，定期或者不定期對(duì)類似市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地巡查；細(xì)化巡查內(nèi)容，創(chuàng)新巡查方法，如可以通過(guò)走訪商戶，電話巡訪等方式，了解是否存在欺行霸市、行業(yè)壟斷等影響市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)的情況；暢通群眾投訴信訪機(jī)制，并及時(shí)予以調(diào)查；一旦發(fā)現(xiàn)可能涉及黑惡勢(shì)力的情況，及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)反映。
打擊成效
推動(dòng)監(jiān)管服務(wù)升級(jí)擴(kuò)大整改實(shí)效
東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局虎門(mén)分局收到建議書(shū)后，高度重視，立即組織相關(guān)科室進(jìn)行研究，將建議書(shū)中的建議內(nèi)容，對(duì)照該分局近期開(kāi)展的工作，向公、檢、法部門(mén)發(fā)函回復(fù)，表示要按照建議的內(nèi)容，充分發(fā)揮行業(yè)部門(mén)監(jiān)管作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，努力營(yíng)造便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、良好的消費(fèi)環(huán)境。
該分局加大對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶是否存在銷售不合格商品、經(jīng)營(yíng)違法“三品一械”、虛假?gòu)V告、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的檢查力度，從嚴(yán)查處相關(guān)違法行為，結(jié)合文明創(chuàng)建和掃黑除惡工作，加強(qiáng)市場(chǎng)交易行為監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。并實(shí)行24小時(shí)值班制度，公布舉報(bào)方式，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)擺放掃黑除惡舉報(bào)信箱，確保投訴舉報(bào)渠道暢通。
該分局深刻吸取富紳水產(chǎn)市場(chǎng)案件教訓(xùn),持續(xù)深入推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)改革,推動(dòng)改革成效與整改成效相符融合、相得益彰,將人民群眾獲得感、幸福感作為衡量整改成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解，2019年3月20日，東莞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開(kāi)全市商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作聯(lián)席會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)涉黑惡線索排查力度的通知》，對(duì)全市所有商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行全面的摸排，進(jìn)一步營(yíng)造了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
記者 尹金鐘