許多人都知道東莞是千年古縣，被譽(yù)為珠江三角洲的一顆耀眼明珠。然而，為何稱為東莞，其建置如何演變，卻很少人關(guān)注?？赡茉诳诙鄠髦?，大家都習(xí)慣了。
壹
東莞的得名和演變過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，要厘清不容易，這里只是梳理一些學(xué)者觀點(diǎn)，簡(jiǎn)單略述而已。
東莞的得名與莞草有關(guān)。現(xiàn)存最早的《東莞縣志》作者盧祥，是明代正統(tǒng)七年（1442）的進(jìn)士，他的《莞草》詩(shī)為后人熟知：
菀彼莞草，其色芃芃；厥土之宜，南海之東；
菀彼莞草，芃芃其色；不蔓不枝，宜簟宜席；
宜簟宜席，資民之食；邑之攸名，實(shí)維伊昔。
詩(shī)中道出了“東莞”得名之來(lái)源，這是知名人士談及東莞得名與莞草有關(guān)的文獻(xiàn)。
宣統(tǒng)年間，東莞籍探花陳伯陶編纂的《東莞縣志·輿地略·物產(chǎn)》中提到：“莞音完，亦音官，蓋其為用最古。東莞人多以作莞席為業(yè)，因以名?？h在廣州之東，故曰東莞，亦曰東官?！笨梢?jiàn)，陳伯陶認(rèn)同盧祥的觀點(diǎn)。“莞草說(shuō)”是東莞得名幾百年來(lái)相沿的說(shuō)法。
東莞的得名與鹽有關(guān)。漢武帝平定嶺南后，實(shí)行鹽鐵專賣政策，在廣東地區(qū)設(shè)立番禺、高要兩個(gè)鹽官。番禺鹽官駐地位于今深圳南頭古城一帶。明代張二果編的《東莞縣志》稱：吳甘露間始置司鹽都尉于東官場(chǎng)，并注“場(chǎng)名‘東官’，謂東方鹽官”。由于番禺在高要之東，為有別于高要鹽官，就稱番禺鹽官為“東官”了。鹽業(yè)在古代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它的機(jī)構(gòu)和鹽場(chǎng)影響到當(dāng)?shù)氐孛拿?，也是有可能的?/p>
東莞的得名與僑置郡有關(guān)。深圳張一兵先生在其《深圳通史》中有詳細(xì)敘述：永嘉之亂后，北方一些世族和民眾紛紛遷居江南，成為僑人，他們多鄰里相隨，聚族而居。東晉政權(quán)建立后，對(duì)北方大族實(shí)行優(yōu)惠政策，滿足其以舊壤之名建立原籍政府的要求，設(shè)立僑州郡。這些原籍政府設(shè)在南方原有的州郡中，沒(méi)有自己的行政區(qū)域，但有自己的行政機(jī)構(gòu)，故稱“僑置”。張先生認(rèn)為：孫吳在南海郡番禺東面增設(shè)“東莞郡”之前，北方已有“東莞郡”的建置。吳黃武年間分南?？|部地區(qū)增設(shè)的“東莞郡”，應(yīng)該是南下土族在新開(kāi)發(fā)地區(qū)所設(shè)“北方東莞郡”的一個(gè)僑郡。
“東莞”與“東官”是弄清東莞得名來(lái)源的關(guān)鍵。各種史志中常有：“莞”字本作“官”的記載，也有“官”“莞”同音運(yùn)用之說(shuō)，而史籍對(duì)郡縣記載是非常嚴(yán)格的，無(wú)論“東莞”還是“東官”，應(yīng)該各有所自。在東莞地區(qū)與“官”“莞”相關(guān)的行政設(shè)置主要有：吳黃武年間分南?？ち|莞郡；西晉初年?yáng)|莞郡并入南海郡；東晉咸和六年（331）分南?？ぴO(shè)東官郡；南朝齊時(shí)將東官郡郡治遷至懷安縣；南朝梁時(shí)改東官郡為東莞郡，郡治遷增城縣；南朝陳時(shí)將東莞郡治遷至政賓縣（今清遠(yuǎn)）；隋廢東莞郡立南?？?；唐至德二年（757）改南?？は聦毎部h為東莞縣?！皷|官”“東莞”幾經(jīng)變遷，最后以東莞縣穩(wěn)定下來(lái)，這大概是有些人說(shuō)東莞古名“東官”的緣故吧。
把番禺鹽官（東官）和僑州郡縣作為“東官”“東莞”的源，歷史文獻(xiàn)資料是缺失的，只能是推測(cè)而已，有待進(jìn)一步探究。
貳
東莞古為百越之地。秦國(guó)消滅楚國(guó)后，開(kāi)始了征討嶺南的進(jìn)程?？の就李?、監(jiān)御史祿率50萬(wàn)大軍分五路攻打嶺南，一軍塞鐔城之嶺（今越城嶺），一軍守九疑之塞（今萌諸嶺），一軍處番禺之郡（今騎田嶺），一軍守南野之界（今大庾山），一軍結(jié)余干之水（今江西余干縣、樂(lè)平縣一帶）?？鄳?zhàn)三年，屠睢為西甌人所殺，任囂代之，此時(shí)趙佗亦在軍中。秦始皇三十三年（公元前214），戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。秦于南越建桂林、象、南海三郡，以任囂為南海尉，趙佗為龍川令，并派官吏前來(lái)管理，留下部分軍隊(duì)鎮(zhèn)戍，同時(shí)簽發(fā)內(nèi)地人口到嶺南定居。秦朝滅亡后，趙佗稱王，逐漸統(tǒng)一百越諸部，采取以越俗籠絡(luò)越人之策。經(jīng)過(guò)南海郡與南越國(guó)近百年的經(jīng)營(yíng)，嶺南與中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化得到進(jìn)一步融合。
西漢元鼎五年（公元前112），漢武帝派20萬(wàn)“樓船卒”分五路向南越國(guó)都城番禺（廣州）挺進(jìn)，打響統(tǒng)一嶺南之戰(zhàn)。在元鼎六年平定南越國(guó)后，西漢政府設(shè)置17個(gè)初郡，“以其故俗治，毋賦稅”來(lái)管理邊疆地區(qū)，就是指在初郡內(nèi)部保留原有統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，封其郡長(zhǎng)為王、為侯，且免除其“初郡”賦稅。在嶺南地區(qū)完全納入中央版圖后，作為南?？傧碌臇|莞開(kāi)始了一個(gè)較長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程，直至唐朝至德二年（757），寶安縣治從南頭遷到涌（今莞城），東莞縣名才一直延續(xù)至今，蔚為千年古縣。
叁
秦朝以前東莞處于國(guó)家邊緣地區(qū)，尚未真正開(kāi)發(fā)。根據(jù)曾昭璇先生研究，珠江三角洲在秦漢時(shí)期范圍較小，新會(huì)仍為淺海，西、北江只到順德縣西境，中山市為淺海，番禺市橋鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)以南仍為淺海，東江三角洲亦為淺海。因此，要了解漢朝以后的行政建置變化，尤需了解地域變化和弄清“東官郡”“東莞縣”與“寶安縣”三者之間在歷史上的錯(cuò)綜關(guān)系。
譚其驤先生在《浙江省歷代行政區(qū)域》一文中說(shuō)：“一個(gè)地方至于創(chuàng)建縣治，大致可以表示該地區(qū)開(kāi)發(fā)已臻成熟，而其設(shè)縣以前所屬之縣，又大致即為開(kāi)發(fā)此縣動(dòng)力所自來(lái)。故縣一級(jí)行政的增設(shè)可以成為研究地域開(kāi)發(fā)史的一個(gè)切入點(diǎn)?！蹦敲匆詵|莞縣為名，其行政建置變遷大體可以以唐至德二年為標(biāo)志，此前東莞沿革如下：#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
西漢元鼎六年（公元前111），屬南?？?。西屬番禺縣地，東北屬博羅縣地。東漢順帝時(shí)，分番禺立增城，東莞屬增城。
三國(guó)吳黃武年間（222—228），分增城另立東官郡，吳甘露元年（265）在東莞地置司鹽都尉于東官場(chǎng)。
晉初，廢東官郡，其地分屬番禺、增城。
東晉咸和六年（331）分南?？ち|莞郡，置寶安縣。東官郡領(lǐng)寶安（男相）、安懷（令）、興寧（令）、海豐（男相）、海安（男相）、欣樂(lè)（男相）六個(gè)縣，郡治在蕪城（今深圳南頭）。
東晉義熙九年（413），析東官郡東部地區(qū)設(shè)義安郡（今潮州、梅州一帶）。
南朝齊時(shí)（479—502），東官郡遷郡治于安懷（東莞故城，在大蓢村東）；轄寶安、安懷、興寧、海安、欣樂(lè)、海豐、齊昌、陸安八縣。
南朝梁天監(jiān)三年（504）設(shè)梁化郡，興寧、海豐等縣析出。
南朝梁天監(jiān)六年（507），改東官郡為東莞郡。
南朝陳禎明二年（588），復(fù)改東莞郡為東官郡。
隋朝統(tǒng)一后，廢東官郡，地屬南?？ぁ?/p>
隋朝開(kāi)皇十年（590），廢郡置以寶安縣屬?gòu)V州。
唐武德四年（621），置廣州總管府，寶安屬之。
唐至德二年（757），將寶安改名東莞，縣治從南頭移至到涌（今莞城）。
在近千年建置變化中，令人感到十分頻繁和雜亂，事實(shí)上在談及古代行政建置時(shí)，必須有一個(gè)空間概念。中山大學(xué)歷史系劉志偉教授認(rèn)為：各種行政建置都是在一個(gè)物理空間范圍里疊加上去的，尤其是地名的變化，是人的行為疊加在這些地理空間上面的結(jié)果。可以這樣說(shuō)，一旦地名、行政建置格局疊加在這空間上，歷史就浮現(xiàn)出來(lái)了。人的活動(dòng)就是在這樣一個(gè)空間展開(kāi)，也在建立起來(lái)的各種各樣的建制和符號(hào)上面體現(xiàn)出來(lái)。在古代，未開(kāi)發(fā)地區(qū)與已開(kāi)發(fā)成熟地區(qū)的概念是不同的，它不是成片轄區(qū)的概念。對(duì)于剛剛納入國(guó)家版圖的未開(kāi)發(fā)地區(qū)，它被設(shè)立郡縣的依據(jù)是基于線和點(diǎn)的概念。線主要是交通線，點(diǎn)主要是交通線上的一些關(guān)節(jié)點(diǎn)，或者是軍事上的重鎮(zhèn)，又或者是比較關(guān)鍵的地方。
秦朝設(shè)立的南海郡到西漢時(shí)主要相當(dāng)于現(xiàn)在東莞以東的地區(qū)，其范圍廣闊，但大部分地區(qū)并不清晰，僅在東江沿線設(shè)龍川縣、博羅縣而已，好像只有兩個(gè)點(diǎn)。其實(shí)南海郡最重要的點(diǎn)是番禺（廣州）。如果從這個(gè)角度去說(shuō)，東晉在（東莞）南頭設(shè)立的司鹽都尉，到晉成帝時(shí)立為郡，這只是個(gè)點(diǎn)和線的概念?？梢岳斫鉃椋阂苑◤V州）為中心，有一個(gè)負(fù)責(zé)供應(yīng)嶺南地區(qū)的鹽場(chǎng)，鹽場(chǎng)設(shè)了一個(gè)管鹽的官，到了晉朝時(shí)，政府將管鹽官變成了郡太守，這就是所謂的設(shè)郡了?！皷|官郡”就是一個(gè)點(diǎn)的概念。如果把東官郡理解為有轄區(qū)的話，那么這個(gè)轄區(qū)就是一直延伸到漳州地區(qū)，潮州、梅州、惠州、河源都屬東官郡的范圍。然而，這不是一個(gè)轄區(qū)的概念，只是在番禺（廣州）東面有個(gè)管鹽的官而已，不過(guò)它升格了，在朝廷（國(guó)家）概念上歸它管，事實(shí)上也管不了，所以到晉安帝時(shí)，在潮州地區(qū)設(shè)立了義安郡。若又用版圖概念來(lái)形容的話，這個(gè)時(shí)候的東莞郡就收縮到東江地區(qū)了，沿博羅、龍川到興寧一線，再到下游的惠州。如此看來(lái)，其行政建置還是一個(gè)一個(gè)的據(jù)點(diǎn)。在設(shè)立義安郡后，又有了潮陽(yáng)、海陽(yáng)的設(shè)置，其基本邏輯仍是從廣州向兩翼延伸的交通線，這些郡縣都是從路線延伸出來(lái)的點(diǎn)。由此可以看到第一個(gè)“東官”“東莞”或者原來(lái)叫“東官”后來(lái)叫“東莞”，這樣的一個(gè)地理范疇，是隨著嶺南東部的開(kāi)發(fā)而不斷變化的過(guò)程，但基本上還是漢朝原來(lái)的格局，與地理形成設(shè)置的概念沒(méi)有大的變化。
肆
秦漢時(shí)期，嶺南作為邊緣地區(qū)，其行政建置是線和點(diǎn)的概念，但經(jīng)過(guò)東晉、南朝的開(kāi)發(fā)，嶺南有了新的變化，主要表現(xiàn)在郡縣數(shù)量增加。南朝梁時(shí)，在惠州東部設(shè)立了梁化郡。隋朝時(shí)，東莞地區(qū)的東莞郡被廢掉了，于是有了作為縣的東莞，不過(guò)當(dāng)時(shí)稱寶安和增城，歸屬?gòu)V州。唐至德二年，將寶安更名東莞，縣治從南頭移至到涌，這是東莞歷史發(fā)展的里程碑。
在唐朝以前，珠江三角洲沖積帶基本上呈長(zhǎng)方形。由于地形地貌的變化，珠江西岸即是現(xiàn)在順德、中山、新會(huì)一帶大部分區(qū)域都是淺灘，在海洋航行上沒(méi)有太大意義，反而促成了珠江東岸成為重要的海洋航行通道。寶安或者說(shuō)唐代后來(lái)用回郡名的東莞，就恰好位于珠江東岸的位置上，因此東莞成了廣州通往海洋的門(mén)戶。這個(gè)行政建置的變化，從空間角度來(lái)看，已經(jīng)完成了從點(diǎn)線到面的轉(zhuǎn)變，寶安成了廣州的一部分，它的整個(gè)地理位置以廣州為中心。這個(gè)時(shí)候，遷移縣治成了執(zhí)政者考慮的問(wèn)題，于是有唐至德二年寶安縣治就從南頭遷來(lái)到涌之舉。東莞城位于東江三角洲與東莞丘陵之間，正當(dāng)丘陵邊緣平地，背水面山，地勢(shì)略高，城南有著名的黃旗峰。如譚其驤先生所言，縣治遷移為東莞縣后來(lái)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一方面東莞成為廣州通海夷道的門(mén)戶，縣內(nèi)屯門(mén)成了天然避風(fēng)良港，外國(guó)商舶來(lái)廣州貿(mào)易，必集屯門(mén)，再往南頭、虎門(mén)取道珠江進(jìn)入廣州。廣州出海則由屯門(mén)入南海，再駛往東南亞、波斯等地區(qū)。一方面東莞繼續(xù)開(kāi)發(fā)漁鹽之利，保持產(chǎn)鹽特色，全盛時(shí)期有靖康、大寧、東莞三鹽場(chǎng)，海南、黃田、歸德三鹽柵，東莞成為嶺南乃至全國(guó)知名的產(chǎn)鹽地區(qū)。
自唐張九齡開(kāi)鑿大庾嶺道后，入粵人仕南下多走梅嶺道，宋朝以后，南遷人仕漸多，以南雄珠璣巷氏族的南遷為代表，自北宋末年至元朝初的二百年間，大規(guī)模的氏族南遷有三次，其中以紹興元年（1131）羅貴為首的九十七家三十三姓大規(guī)南遷為最著名。東莞大量的村莊都在這時(shí)期集中建立在東江下游三角洲的平原上（東莞縣城以東）。隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，府州縣的建制也越設(shè)越多。為了便于管理，政府將行政區(qū)域越設(shè)越小。宋代元豐五年（1082），廣東運(yùn)判徐九思采用香山進(jìn)士、前鄂州軍通判梁杞的建議，請(qǐng)求朝廷改香山為縣未被獲準(zhǔn)，但許其置香山寨，專管巡捕盜賊，安靖地方。此時(shí)，香山擁有較大的香山崖銀場(chǎng)、桂角銀場(chǎng)和香山鹽場(chǎng)，鄉(xiāng)紳勢(shì)力影響較大，故紹興二十二年（1152）東莞縣令姚孝資接受香山進(jìn)士、前朝大夫陳天覺(jué)改香山鎮(zhèn)為縣的建議，請(qǐng)冊(cè)上奏朝廷，終獲詔準(zhǔn)，將南海、番禺、東莞、新會(huì)縣島歸香山，建立香山縣（現(xiàn)在中山、珠海、澳門(mén)）。從此香山從東莞析出，“東莞”的區(qū)域只剩珠江東岸即現(xiàn)在的東莞、深圳和香港了。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
現(xiàn)在的深圳、香港地區(qū)自從在唐朝被取消縣級(jí)行政建置后，南頭（原寶安縣治）一帶作為廣東海防中路要塞失去了必要的設(shè)縣管理，因而經(jīng)常遭到海盜、番夷的侵?jǐn)_。加之離縣城（東莞）較遠(yuǎn)，鄉(xiāng)民往來(lái)不便。正德年間有鄉(xiāng)民請(qǐng)求恢復(fù)縣級(jí)建制，沒(méi)有被獲準(zhǔn)。隆慶六年（1572）鄉(xiāng)紳吳祚向廣東提刑按察司副使劉穩(wěn)請(qǐng)求，建議在東莞守御千戶所的南頭城恢復(fù)縣治。劉穩(wěn)贊同請(qǐng)求，呈文廣東總督府，后殷正茂總督批轉(zhuǎn)奏請(qǐng)朝廷，諭準(zhǔn)設(shè)縣，賜名“新安”，取其“革故鼎新，去危為安”之義，從此東莞的行政區(qū)域范圍基本定型，一直延續(xù)至今。
清朝初年，由于“遷海令”的影響，新安人丁驟降至2172口?？滴跷迥曛涟四辏?666—1669），新安被并入東莞縣，康熙八年又重置。展界后，清政府實(shí)行開(kāi)墾荒地政策，頒布措施，獎(jiǎng)勵(lì)遷民復(fù)耕。這時(shí)大批氏族從嘉應(yīng)（梅州）、潮州、江西、福建等地?fù)砣?，他們成了東莞、寶安兩地的客家移民先祖。在東莞尤以臨深鎮(zhèn)區(qū)客家人為多。
新安縣是明朝廣東為加強(qiáng)中路海防而進(jìn)行的行政區(qū)域調(diào)整，把海防要塞和海上交通前沿地區(qū)屯門(mén)等地從東莞析出，改變了東莞千百年來(lái)作為海防最前沿的地位，于是東莞在廣東海防體系與海上交通中的地位有所減弱。
由于珠江口海岸的變遷，清初東莞的區(qū)域優(yōu)勢(shì)變得更加突出?？滴跄觊g，虎門(mén)成為海防重地，被稱為“吾粵中路咽喉”。乾隆二十二年（1757），實(shí)行“一口通商”政策后，廣州粵海關(guān)成為全國(guó)最重要口岸，所有進(jìn)入黃埔商船，必須?？吭诨㈤T(mén)等候查驗(yàn)，于是東莞的虎門(mén)、鎮(zhèn)口、石龍成為粵海關(guān)重要的稅口。第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，清政府不斷加強(qiáng)虎門(mén)的海防力量，后在1937年9月的虎門(mén)海戰(zhàn)中，虎門(mén)要塞守軍英勇抗戰(zhàn)，取得了自甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中日雙方交戰(zhàn)的第一次勝利，粉碎了日軍從虎門(mén)登陸企圖奪取廣州的野心。
香港開(kāi)埠后，迅速發(fā)展成東方轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地，堪與廣州比肩。這個(gè)時(shí)期東莞的石龍鎮(zhèn)憑借扼東江下游南北支流交匯處的優(yōu)勢(shì)，成為東江流域地區(qū)最主要的商品集散地。1906年廣九鐵路開(kāi)通后，石龍的經(jīng)濟(jì)地位又得到進(jìn)一步提升，與廣州、佛山、陳村齊名。東莞扮演了東江地區(qū)橋頭堡角色，發(fā)揮了東江地區(qū)連接廣州、香港的橋梁和紐帶作用。
新中國(guó)成立后，東莞與共和國(guó)同呼吸共命運(yùn)，成為“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，自從國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放政策后，逐漸走出了一條金色的“東莞之路”。
伍
以上簡(jiǎn)單略述了東莞的行政區(qū)域變遷，如果把東莞看成是個(gè)地理空間概念的話，東莞曾管轄過(guò)許多地方，如漳州、汕頭、潮州、惠州、深圳、中山、香港、澳門(mén)等，后來(lái)這些地區(qū)都被劃出去了。其實(shí)從漢朝一直到唐宋元時(shí)期的“東莞”很大程度上是一個(gè)地理范疇，可以稱之為“東官”?！皷|官”的區(qū)位意義，不管是最早設(shè)立的鹽場(chǎng)，還是后來(lái)變成一個(gè)郡，設(shè)立一個(gè)管理番禺（廣州）以東地區(qū)，在地理上始終是以廣州為中心，是廣州控馭嶺南東部的一個(gè)咽喉要地，這個(gè)區(qū)位意義一直到唐朝沒(méi)有變過(guò)，只是到了宋朝后這個(gè)變化已從點(diǎn)和線的概念向面的概念轉(zhuǎn)變。
東莞行政區(qū)域不斷收縮的過(guò)程，是東莞周邊地區(qū)不斷發(fā)展的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的角度來(lái)說(shuō)，一直到清朝后期，新安地區(qū)（現(xiàn)在深圳、香港）不僅鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而且屯門(mén)還是廣州對(duì)外貿(mào)易門(mén)戶。明中葉以后，廣東對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型，東莞成為西方商人在中國(guó)沿海地區(qū)最重要的貿(mào)易場(chǎng)所之一，屯門(mén)也因此被稱為“貿(mào)易島”。南頭則在澳門(mén)開(kāi)埠前，起著廣州外港作用，其貿(mào)易管理模式，在后來(lái)被上升為國(guó)家貿(mào)易管理體制的“廣中模式”?？梢哉f(shuō)在新安析出東莞前，其區(qū)域內(nèi)最受關(guān)注的還是后來(lái)的新安縣。東莞縣更多的是發(fā)揮其充當(dāng)東寶地區(qū)的政治和文化中心作用，它是廣州東部的門(mén)戶。
在新安縣成立前，東莞縣承托了歷史以來(lái)的行政區(qū)域變化，新安縣分離出來(lái)后，東莞、新安兩縣無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)都是同根同源的，所以后來(lái)有“東寶一家”之說(shuō)。民國(guó)三年（1914）新安縣改名寶安縣后，很容易令人誤以為這個(gè)“寶安”就是古時(shí)的寶安，其實(shí)古代寶安是指東莞縣，寶安縣不過(guò)是從東莞縣分出來(lái)設(shè)立的新安縣。
（作者系東莞市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)華僑外事工作委員會(huì)主任）
主要參考文獻(xiàn)
1.［民國(guó)］《東莞縣志》
2.曾昭璇、曾憲珊《宋代珠璣巷遷民與珠江三角洲農(nóng)業(yè)發(fā)展》
3.南雄珠璣巷人南遷后裔聯(lián)誼會(huì)籌委會(huì)編《南雄珠璣巷人南遷史話》
4.劉志偉《從建置沿革看“東莞”的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)》
5.張一兵《深圳通史》