10月16日，市應(yīng)急管理局召開全市應(yīng)急管理系統(tǒng)第四季度工作例會。記者從會上獲悉，今年第三季度，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)緊緊抓住事故防控這個“牛鼻子”，深化壓實安全生產(chǎn)和防汛防風(fēng)工作責(zé)任，持續(xù)推進安全專項整治，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，健全應(yīng)急響應(yīng)制度體系，狠抓應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)，確保了全市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，自然災(zāi)害防范形勢保持平穩(wěn)。
據(jù)統(tǒng)計，1-9月，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降35.9%；較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降33.3%；統(tǒng)籌抵御了14輪強降雨和“鸚鵡”“海高斯”等影響我市的臺風(fēng)，沒有發(fā)生較大以上因災(zāi)傷亡事件，森林防滅火工作保持“零傷亡”。會議還對下一階段應(yīng)急管理重點工作進行部署。
重點關(guān)注六個方面的安全風(fēng)險
一是工商貿(mào)、危險化學(xué)品領(lǐng)域有限空間、粉塵爆炸、物體打擊、觸電、高溫熔爐灼傷、機械傷害、危險化學(xué)品泄漏和爆燃等事故風(fēng)險。二是道路交通領(lǐng)域“兩客一危一貨”車輛導(dǎo)致較大以上道路交通安全事故的風(fēng)險。三是旅游領(lǐng)域部分經(jīng)營主體今年虧損嚴重，降低安全生產(chǎn)投入，不及時維護保養(yǎng)游樂設(shè)施導(dǎo)致的安全風(fēng)險。四是建筑施工單位為搶工期、趕進度，盲目縮短施工周期，危險施工環(huán)節(jié)不按安全規(guī)范和程序進行施工的風(fēng)險。五是秋冬季生產(chǎn)經(jīng)營單位用火用電隱患引發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)以及違規(guī)野外用火導(dǎo)致森林火災(zāi)的風(fēng)險。六是水上交通以及海洋漁業(yè)領(lǐng)域客貨漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)的風(fēng)險。
對此，會議要求，對于這些重點風(fēng)險，要落實分類應(yīng)對、分類處置，屬于本部門管轄范圍的，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)急管理分局要組織專題研判，精準掌握底數(shù)，建立管控清單，采取嚴密的監(jiān)管盯防措施；屬于其他部門監(jiān)管領(lǐng)域的，要通過組織聯(lián)合會商會或者發(fā)提醒函，督促有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，做好主動防范。
第四季度將重點狠抓五個方面工作
會議指出，第四季度社會生產(chǎn)經(jīng)營活動處于高峰，企業(yè)趕訂單、趕工期、趕進度意愿強烈，疊加秋冬季干燥氣候特點，是各類生產(chǎn)安全事故特別是較大以上事故易發(fā)頻發(fā)期，同時也是沖刺完成全年應(yīng)急管理重點任務(wù)目標的關(guān)鍵節(jié)點。
全市應(yīng)急管理系統(tǒng)務(wù)必要提高思想認識，重點要抓好五個方面的工作，全力以赴創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。即：狠抓安全生產(chǎn)攻堅行動，確保全年平安收官；狠抓生產(chǎn)安全事故防范，確保年底前不再發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故；狠抓職責(zé)范圍安全監(jiān)管巡查工作，確保守好“責(zé)任田”和“自留地”；狠抓各類宣傳陣地運用，確保企業(yè)和群眾安全意識提高到位；狠抓應(yīng)急管理硬任務(wù)落實，確保達到省、市考核要求。
其中，在安全生產(chǎn)攻堅行動方面，嚴格落實《關(guān)于開展全市“奮戰(zhàn)100天 全年保平安”安全生產(chǎn)攻堅行動的通知》要求，聚焦危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)工程、消防、工貿(mào)、漁業(yè)船舶、水上交通、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)燃氣、防汛防風(fēng)等重點行業(yè)領(lǐng)域，全面深入組織開展安全隱患攻堅治理工作；推動各有關(guān)部門健全重大風(fēng)險隱患治理臺賬，壓實監(jiān)管跟蹤責(zé)任和企業(yè)整改責(zé)任，做到隱患整改閉環(huán)管理；主動提請屬地政府黨政領(lǐng)導(dǎo)開展暗察暗訪，增強督導(dǎo)工作的目的性，推動解決安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性、瓶頸性問題；對重點企業(yè)開展全覆蓋檢查，做到五個“100%”，即存在重大危險源的企業(yè)100%檢查、2019年以來被發(fā)現(xiàn)存在過重大安全隱患的企業(yè)100%檢查、2019年以來被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓過的企業(yè)100%檢查、2020年以來影響較大的事故“100%回頭看”，對國家、省、市安全生產(chǎn)專項巡查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)隱患問題整改情況“100%回頭看”。
在生產(chǎn)安全事故防范方面，要督促各行業(yè)監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）對事故易發(fā)、危害較大的部位、設(shè)備設(shè)施、重要環(huán)節(jié)等進行重點盯防，嚴防事故發(fā)生；要對企業(yè)做到“六查六看”（即：查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴格執(zhí)行和落實；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查應(yīng)急預(yù)案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施），對安全生產(chǎn)履職不到位的企業(yè)法定代表人、實際控制人，要嚴厲處罰，推動企業(yè)切實提高安全生產(chǎn)真查真糾的意識和能力；要認真組織每月安全生產(chǎn)會商約談會，研判事故防范的重點行業(yè)和領(lǐng)域，提出有針對性的防范措施，做到事故隱患整改到位、事故教訓(xùn)吸取到位、事故警示宣傳到位。