據(jù)媒體報(bào)道，湖南省耒陽市教育局9月下旬下發(fā)通知，要求各學(xué)校按比例完成獻(xiàn)血指標(biāo)，對(duì)任務(wù)完成不好的（學(xué)校）給予適當(dāng)扣除績(jī)效分，而且更讓教師不滿意的是，每個(gè)學(xué)校都被安排了相應(yīng)的獻(xiàn)血指標(biāo)，但是教育局機(jī)關(guān)卻沒有被安排指標(biāo)，表格上赫然填著“自愿”。
被曝光后，耒陽市教育局回應(yīng)稱：“我們倡導(dǎo)無償獻(xiàn)血，但不會(huì)與教師績(jī)效掛鉤”。但是，相關(guān)負(fù)責(zé)人也在電話中承認(rèn)：學(xué)校年底評(píng)比的時(shí)候，分一類校、二類校、三類校，評(píng)比直接和老師的年終績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，上下有幾千元的差別。此外，去年縣教育局的800多個(gè)獻(xiàn)血指標(biāo)才完成了一半。
其實(shí)，“獻(xiàn)血指標(biāo)”復(fù)活并不是個(gè)案。2018年11月，湖南郴州市蘇仙區(qū)多個(gè)學(xué)校被下達(dá) “無償獻(xiàn)血”相關(guān)指標(biāo)，規(guī)定各學(xué)校的任務(wù)及完成數(shù)量。蘇仙區(qū)衛(wèi)計(jì)局回應(yīng)稱，市里每年會(huì)發(fā)動(dòng)團(tuán)體機(jī)關(guān)進(jìn)行獻(xiàn)血，區(qū)里針對(duì)各個(gè)單位情況擬定基本獻(xiàn)血數(shù)量，要求單位積極發(fā)動(dòng)相關(guān)人群進(jìn)行獻(xiàn)血。根據(jù)擬定數(shù)量，職能部門進(jìn)行追蹤和督導(dǎo)。
但是，1998年實(shí)施的《獻(xiàn)血法》明確規(guī)定：“國(guó)家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血?！薄东I(xiàn)血法》的頒布，被賦予了消滅“攤派獻(xiàn)血指標(biāo)”的厚望，可“獻(xiàn)血指標(biāo)”卻為何不愿退出歷史的舞臺(tái)呢？
究其原因是自愿獻(xiàn)血不能滿足用血需求，而運(yùn)用行政管控干預(yù)的力量，向每個(gè)單位攤派 “獻(xiàn)血指標(biāo)”是一種短平快的解決手段，用行政力量攤派獻(xiàn)血，又進(jìn)一步壓制公眾自愿獻(xiàn)血的意愿，這就形成了一種惡性循環(huán)。
為什么基層職能部門對(duì)獻(xiàn)血指標(biāo)情有獨(dú)鐘呢？上文提到的郴州市蘇仙區(qū)衛(wèi)計(jì)局回答媒體的話，為我們提供了答案：“各個(gè)單位的完成情況會(huì)納入年底的文明考核，如完成狀況良好會(huì)進(jìn)行表揚(yáng)，完成狀況較差將通報(bào)批評(píng)。”這些行政措施固然有利的一面，但是行政色彩也會(huì)沖淡獻(xiàn)血事業(yè)的公益性。
事實(shí)上，“千人獻(xiàn)血率”、“自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例”等硬性指標(biāo)，成了很多地方城市、系統(tǒng)排名、評(píng)優(yōu)的重要參數(shù)。所以，職能部門迷戀“獻(xiàn)血指標(biāo)”就不足為怪了，而這顯然背離了“促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展”的軌道。
公眾對(duì)獻(xiàn)血并不缺乏熱情。譬如今年7月，為挽救誤食毒蘑菇的7歲男孩，山東數(shù)百人連夜排隊(duì)獻(xiàn)血，兩天不到的時(shí)間，累計(jì)獻(xiàn)血32萬余毫升，以致山東省血液中心AB型血液庫存達(dá)到高預(yù)警線。山東血液中心破天荒發(fā)出公告“請(qǐng)AB型愛心人士暫緩2周后獻(xiàn)血”。
所以，中國(guó)人不是缺乏獻(xiàn)血意愿，還是得反思無償獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、激勵(lì)機(jī)制。自愿無償獻(xiàn)血上不去，那么就得一直倚著“獻(xiàn)血指標(biāo)攤派”的拐棍，就會(huì)次生出更多矛盾來。
世界衛(wèi)生組織指出：“有定期自愿無償獻(xiàn)血者的穩(wěn)定來源，就能保證可靠充分的安全血液供應(yīng)”。所以，職能部門要擯棄“指標(biāo)”思維，思考如何激活和保障社會(huì)公眾自愿參與獻(xiàn)血的熱情，如何建立起定期自愿無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍才是正解。