特朗普政府,基本上是油鹽不進(jìn)的狀態(tài),非常特殊。如果拜登當(dāng)選,很可能就不是這種情況。
中國(guó)在美國(guó)政治里占的份額極小,是我們中國(guó)人把它放大了,就好比中印關(guān)系在中國(guó)政治上占的份額極小,但在印度是頭等大事。
一些觀點(diǎn)認(rèn)為是西方的福利制度,導(dǎo)致部分人不上進(jìn),這也是用中國(guó)思維去看西方社會(huì)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日,美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院做出裁決,暫緩原定于27日生效的TikTok下載禁令。很多關(guān)注事態(tài)發(fā)展的人,松了一口氣。
但原定將于11月12日生效的TikTok全面停止服務(wù)禁令依然有效。這意味著TikTok紅色警報(bào)已經(jīng)解除,黃色警報(bào)仍在。
TikTok的境遇在一些國(guó)人看來(lái),也是挺滑稽的,好像每天看到的信息都不一樣。這正如美國(guó)政府和美國(guó)社會(huì),站在中國(guó)人的思維上自然理解不了,但它們自有一套邏輯。
關(guān)于華為、微信、TikTok等中國(guó)公司出海所遭遇的挫折;特朗普與拜登政府之間的差異,以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)際面臨的危機(jī)等,功夫財(cái)經(jīng)專訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋老師,以下內(nèi)容整理自本次專訪:
Part.01
舉步維艱的全球化之路
華為和TikTok等公司的遭遇,給我們提了個(gè)醒。
01
國(guó)際環(huán)境變化莫測(cè)
首先,中美兩國(guó)在一些根本性問(wèn)題,比如意識(shí)形態(tài)、地緣政治等方面,肯定是有分歧的,而且在短期內(nèi)恐怕是無(wú)法調(diào)和,這也是美國(guó)國(guó)內(nèi)共和黨和民主黨的共識(shí)。
但共和黨和民主黨之間,會(huì)有不同的做法。現(xiàn)在美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略處于比較憤怒的階段,一些措施表面上限制了中國(guó)企業(yè),但對(duì)美國(guó)本土企業(yè)打擊也很大,這種不完全理性的情況,會(huì)維持多久?誰(shuí)也猜不到。
只要不是特朗普當(dāng)政,美國(guó)政府就會(huì)變得理性一些,它會(huì)吸收外界不同的聲音,比如企業(yè)、智庫(kù)、媒體等等的發(fā)聲。但特朗普政府,基本上是油鹽不進(jìn)的狀態(tài),非常特殊。如果拜登當(dāng)選,很可能就不是這種情況。
當(dāng)然也不能說(shuō),拜登上臺(tái)就是中國(guó)的福音。在某些部分上,拜登會(huì)比特朗普政府做得更過(guò)分一些,比方可能會(huì)聯(lián)合其他盟友一致對(duì)付中國(guó),也可能在人權(quán)方面更加強(qiáng)硬,在經(jīng)濟(jì)上也會(huì)采取一些手段。這是外部環(huán)境的變化。
02
企業(yè)出海一定要合規(guī)
很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面重視都不夠,很少有企業(yè)在運(yùn)作時(shí),會(huì)考慮到律師的費(fèi)用。可是到了美國(guó)等國(guó)家就不一樣了,你要是沒(méi)有律師指點(diǎn),很大可能就會(huì)掉入陷阱,所以合規(guī)是第一要?jiǎng)?wù)。
從微信、TikTok下載禁令被美國(guó)法院叫停的例子,也可以看出,只要你敢拿起法律的武器,在美國(guó)不能說(shuō)完全管用,但至少判決了禁令緩行。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
所以中國(guó)公司一定要牢記,出海之后法律才是你最大的依靠。站在街上嚷嚷,或者發(fā)動(dòng)老百姓嚷嚷,都不如你拿起法律的武器管用。
中國(guó)人覺(jué)得上法庭是一件非常嚴(yán)重的事情,但在歐美國(guó)家,上法庭就是家常便飯,這是解決糾紛的通常辦法,沒(méi)有我們想象得那么嚴(yán)重。
03
互聯(lián)網(wǎng)公司的特殊性
互聯(lián)網(wǎng)公司有兩個(gè)非常敏感的領(lǐng)域,那就是內(nèi)容管理和數(shù)據(jù)管理。其實(shí)世界各國(guó)在這兩個(gè)方面,都變得非常敏感,中國(guó)企業(yè)在出海之前,就應(yīng)該把這些事情想好,TikTok如果最后能讓甲骨文、沃爾瑪一起來(lái)管理數(shù)據(jù),恐怕已經(jīng)是最好的結(jié)局了。
盡管最后TikTok的核心代碼,也要公布給甲骨文、沃爾瑪,但這個(gè)過(guò)程實(shí)際上是雙方互動(dòng)的過(guò)程,在互動(dòng)中,了解雙方的邊界在哪里,這是一件非常有意義的事情,這說(shuō)明中美雙方在競(jìng)爭(zhēng)中仍然有合作。
美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)和通信企業(yè)到中國(guó)發(fā)展,數(shù)據(jù)也是在中國(guó)管理,所以美國(guó)要求它的數(shù)據(jù)本地化管理,不是一個(gè)非常過(guò)分的要求。
特朗普的態(tài)度反復(fù)變化,實(shí)際上是想訛詐這筆交易資金,這也說(shuō)明,特朗普不是一個(gè)有原則的人,不能充分信任他。
Part.02
中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?
TikTok能走到今天這一步,恐怕和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽、特朗普女婿賈里德·庫(kù)什納有很大關(guān)系,他們屬于比較理性的那一部分人。
而對(duì)華為咄咄逼人的態(tài)勢(shì)是非理性的,結(jié)果是殺敵一千自損八百,美國(guó)芯片公司并不支持這樣的做法,比爾·蓋茨就站出來(lái)明確說(shuō),你這樣會(huì)害了美國(guó)。
理性的美國(guó)人,要做的不是把別人打趴下,而是讓自己變得更強(qiáng)大。非理性的美國(guó)人,是把中國(guó)的高科技企業(yè)打趴下,但自己付出的代價(jià)可能也非常高。
所以我認(rèn)為,一些政策純粹是,特朗普政府里的鷹派瞎折騰,綁架了特朗普政府。面對(duì)美國(guó)政府,我們要看到它復(fù)雜的一面,也就是說(shuō)美國(guó)政府不是統(tǒng)一行動(dòng)的政府。
這種狀態(tài)下,中國(guó)應(yīng)對(duì)的方式,就應(yīng)該放松一點(diǎn)。你又不能管美國(guó)怎么做,關(guān)鍵的問(wèn)題,還是要把自己的內(nèi)功練好。
其次,要積極參與世界規(guī)則的制定。美國(guó)政府理性的一派,是要跟中國(guó)談規(guī)則,比如亞洲協(xié)會(huì)政策研究所副所長(zhǎng)Wendy Cutler,提出WTO改革的5個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)就應(yīng)該回應(yīng)這些問(wèn)題。
還有中美第二階段談判,中國(guó)不妨主動(dòng)一些,只要你談,就是一個(gè)進(jìn)步。
從第一階段談判結(jié)果的執(zhí)行程度看,肯定受到了疫情的沖擊。但8月25日上午,劉鶴副總理應(yīng)約與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話,雙方都挺滿意。
所以中美之間有相互理解,畢竟多增加2000億美元的進(jìn)口,也不是說(shuō)增加就增加的,這總要有一個(gè)過(guò)程。
其實(shí)你從美國(guó)的電視上也能看到,中國(guó)在美國(guó)政治里占的份額極小,是我們中國(guó)人把它放大了,就好比中印關(guān)系在中國(guó)政治上占的份額極小,但在印度,卻是頭等大事。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
這是因?yàn)?/span>我們?cè)谥忻狸P(guān)系中,處在弱勢(shì)的一方,往往會(huì)把事情想象得更大,處在強(qiáng)勢(shì)的那一方,更多關(guān)心的是國(guó)內(nèi)的事。
有人說(shuō)特朗普對(duì)中國(guó)做這么多事,都是為了他的選舉,有沒(méi)有這樣的成分?有,但不是主要的。
Part.03
美國(guó)最大的危機(jī)
今年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)受到了疫情的沖擊;由弗洛伊德被“跪殺”引發(fā)的黑人運(yùn)動(dòng),也使一些人認(rèn)為美國(guó)陷入了分裂狀態(tài),綜合國(guó)力也發(fā)生了衰退,這是極大的誤判。
今年美國(guó)所發(fā)生的事情,在歷史上都能找到對(duì)應(yīng)的影子,比如60年代的反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng),比今年厲害得多,它讓美國(guó)衰退了嗎?沒(méi)有。
疫情對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊非常大,但這個(gè)打擊是短期的,不是長(zhǎng)期的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)是周期在起作用,一段時(shí)間有問(wèn)題,過(guò)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上去了。
我們老愛(ài)用中國(guó)人的思維去理解美國(guó),認(rèn)為美國(guó)也應(yīng)該一體化,可是美國(guó)本來(lái)就是個(gè)多元社會(huì),一些地方鬧,別的地方該干啥還干啥。
印度也是這樣的,這邊上街游行,那邊該干啥照樣干啥,或者游行完之后,又回到了正常生活。
今年6月美國(guó)西雅圖民眾占領(lǐng)警察局,劃定6個(gè)街區(qū)成立自治區(qū)的事情,60年代也有了,那時(shí)候?qū)W生畫(huà)一塊地,搞共和國(guó),但后來(lái)慢慢被忘掉了,現(xiàn)在成了旅游地。
▲圖中綠色區(qū)域?yàn)槭就叱闪⒌乃^“國(guó)會(huì)山自治區(qū)”
來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)
現(xiàn)在的西雅圖,可能10年以后也是個(gè)旅游景點(diǎn),這是民主社會(huì)的自我釋放過(guò)程。
就像前幾年占領(lǐng)華爾街似的,當(dāng)時(shí)整個(gè)華爾街都動(dòng)彈不得了,但是夏天過(guò)去了,生活照舊,沒(méi)有想象中那么嚴(yán)重。
如果說(shuō)有變化,那一定也是個(gè)緩慢變化的過(guò)程。在美國(guó)這種民主政治下,很難發(fā)生什么翻天覆地的變化,就像把拳頭打到棉花里,什么也沒(méi)發(fā)生。不像我們這里從上到下是一體的。
當(dāng)然了,民主政治也有很大的問(wèn)題,因?yàn)槊軟](méi)有解決,只是積攢了下來(lái),然后隨著時(shí)間緩慢地變化。
就像現(xiàn)在的黑命貴,從60年代開(kāi)始,到今天仍然沒(méi)有解決。支持特朗普的那些人,就像“山溝”里的白人,在網(wǎng)絡(luò)上是沉默的大多數(shù)。
而種族問(wèn)題,也許是美國(guó)國(guó)內(nèi)未來(lái)最大的挑戰(zhàn)。如果拉美裔的后代急劇增加,到本世紀(jì)中葉,可能美國(guó)南部部分州,就變成拉美裔占主體了。
比如在邁阿密,到時(shí)候主流語(yǔ)言從英語(yǔ)變成了西班牙語(yǔ),這會(huì)不會(huì)改變美國(guó)的核心?歐洲也面臨著同樣的移民問(wèn)題,而這背后,實(shí)際是全球貧富差距的問(wèn)題。
發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越富裕,落后國(guó)家沒(méi)跟上,大家都想過(guò)上好日子,怎么辦?移民去歐洲、美國(guó)、加拿大,會(huì)不會(huì)有沖突?這恐怕是西方國(guó)家很多政治變化,一個(gè)最具威脅性的潛流。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
一些觀點(diǎn)認(rèn)為是西方的福利制度,導(dǎo)致部分人不上進(jìn),也是用中國(guó)人的思維去看西方社會(huì)。因?yàn)橹袊?guó)人從骨子里頭,是相信賢能主義的,認(rèn)為所有所得,都應(yīng)該是出自自己的努力或聰明才智,否則就是德不配位,必有災(zāi)殃。
養(yǎng)懶漢有沒(méi)有這種可能性?有,但黑人不是這個(gè)問(wèn)題。黑人最大的問(wèn)題是家庭瓦解,60%的年輕黑人是非婚生育,這個(gè)比例高得嚇人。
家庭是人類(lèi)社會(huì)最重要的制度之一,家庭瓦解了,會(huì)對(duì)社會(huì)、后代撫養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?也許會(huì)有好的一面,但我們還不知道。
這種情況在中國(guó)和歐洲發(fā)生,會(huì)有社區(qū)介入幫助家庭。但在美國(guó),如果說(shuō)需要政府來(lái)做點(diǎn)事情,就有美國(guó)人立馬跳出來(lái)說(shuō),你干涉了我的家庭自由。
所以,美國(guó)這方面最大的障礙,實(shí)際是美國(guó)的極端個(gè)人主義。美國(guó)在種族平權(quán)和福利上,花了很多錢(qián),如果把其中一部分,拿去重建社區(qū)和家庭,效果恐怕會(huì)好很多。
但如果這么做,就會(huì)對(duì)個(gè)人自由做出一些限制,這在美國(guó)人看來(lái)是不能接受的,所以只能接受現(xiàn)在的狀況,它是一個(gè)困局,就是美國(guó)的極端個(gè)人主義在毀掉美國(guó)整個(gè)社會(huì)。