數字人民幣的討論風暴,從貨幣本身延申到了結算支付。
有觀點認為,央行數字貨幣將改變未來的貿易結算方式, SWIFT系統(tǒng)終將被數字貨幣取代。
SWIFT(環(huán)球銀行間金融電訊協(xié)會)是一個國際銀行間收付信息電文標準制定及其傳遞與轉換的會員制專業(yè)合作組織,它已經成為全球最重要的國際收付電訊傳送與交換處理體系,成為最重要的國際收付清算體系的基礎設施(信息通道),不加入SWIFT,就很難開展國際收付清算業(yè)務。
央行數字貨幣是否會沖擊SWIFT系統(tǒng)?
海王集團首席經濟學家王永利撰文指出,各國央行數字貨幣的推出和運行機制變化,勢必對現有包括SWIFT在內的國際收付清算體系產生很大沖擊,需要相應變革,打造出適應數字貨幣運行的區(qū)域化、全球化收付清算新體系新機制。
中國銀行研究院研究員郝毅也認為,央行數字貨幣會沖擊SWIFT系統(tǒng)。央行數字貨幣相比現有的電子支付系統(tǒng)是巨大改進。一方面,基于區(qū)塊鏈的數字貨幣在跨境結算領域,將現有SWIFT結算時間由幾天提升至秒級,大幅提高了結算效率。另一方面,降低了跨境轉賬的成本。技術進步帶來的變革是無法通過政治干預壓制的。因此,央行數字貨幣一旦大規(guī)模應用于跨境結算,將會對SWIFT系統(tǒng)帶來較大沖擊。
不過,李煉炫指出,SWIFT是一個多幣種的電文處理系統(tǒng),是國際清算體系中的電訊通道,而非支付系統(tǒng)。
他表示,目前國際清算體系有兩大部分組成:一是各國主導的本國貨幣的跨境清算系統(tǒng),如美國的CHIPS和我國的CIPS,二是各國統(tǒng)一共享的國際收付電訊運行體系,如SWIFT。在實際運行中,SWIFT與各國的跨境清算系統(tǒng)相連,才能實現跨境支付。
“央行數字貨幣本質上屬于支付系統(tǒng)一類,所以DC/EP根本無法取代SWIFT,”李煉炫說。
蘇寧金融研究院研究員孫楊也指出,SWIFT是信令傳遞機制,和人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS是一個層面的事情,但是和央行數字貨幣不是一個層面的東西,DCEP是一種現金,后端支付清算還是需要有對應系統(tǒng)支持的,可以是SWIFT也可以是CIPS。
“SWIFT成立于1973年5月,歷史悠久,很多金融機構和大型企業(yè)都是其會員,這種信任關系很難被沖擊,更不要提DCEP只是在研究階段,還沒有發(fā)展起來?!睂O楊說。
“事實上,自2012年以來,中國就開始建設自己的跨境支付系統(tǒng)CIPS,并取得了長足的進步,與其期待DC/EP在跨境支付領域上的突破,不如加快我國CIPS的建設?!崩顭掛耪f。
李煉炫認為,即便是CIPS系統(tǒng),目前仍需要依賴于SWIFT。如果真正想要擺脫對SWIFT的依賴,中國需要重新開發(fā)一套類似SWIFT的電文處理系統(tǒng)。但問題的關鍵在于,SWIFT的電文格式已經成為國際統(tǒng)一標準,另起爐灶即意味著要設立新的標準,有多少國家愿意使用該標準是一個重要問題。
不過,他認為,目前國人對SWIFT擔心顯得有點多余。
李煉炫表示,SWIFT是一個國際性合作組織機構,而非特定國家的政府部門。一國在國際組織中的話語權,取決于本國的綜合國力與國際影響力。目前隨著中國已經成為世界第二大經濟體,中國已經成為SWIFT越來越重要的業(yè)務來源,得到越來越高的重視。美國可以憑借自己的霸權通過SWIFT來制裁伊朗和委內瑞拉等國家,但很難通過SWIFT制裁我國。