早教機構(gòu)破產(chǎn)，家長退款難；早教機構(gòu)被取締，卻依然開課……9月25日《人民直擊：“身邊很多孩子上了早教班”，但是……》報道了早教行業(yè)亂象。近日，遼陽、北京兩地監(jiān)管部門相繼作出回應(yīng)。
無證上課？查處！
今年6月，遼寧省遼陽市文圣區(qū)哈嘍貝比早教咨詢中心（下稱哈嘍貝比）因無辦學(xué)許可證被文圣區(qū)教育局取締。但家長反映，哈嘍貝比仍在上課。
哈嘍貝比工作人員發(fā)布放假及開園通知。朋友圈截圖
9月28日，文圣區(qū)教育局的工作人員回復(fù)稱，此前去現(xiàn)場查看過兩次，未發(fā)現(xiàn)哈嘍貝比有上課行為。但基于家長反饋，對哈嘍貝比作出最后一次嚴重警告，如再有上課行為，將聯(lián)合市場監(jiān)管局和公安部門予以查處或查封。
該工作人員表示，遼陽市教育稽查大隊、文圣區(qū)市場監(jiān)管局和教育局組織哈嘍貝比負責(zé)人與家長就退款一事進行了現(xiàn)場協(xié)商，但雙方未達成一致，建議家長走司法途徑。
北京岳成律師事務(wù)所律師劉佳音指出，早教機構(gòu)因資質(zhì)問題被取締，已不能履行合同。家長可以不能實現(xiàn)合同目的為由，要求解除合同并退還已交納的費用。如果機構(gòu)不同意，家長可向法院起訴。
沒有退款？解釋！
北京巧虎KIDS大紅門銀泰中心宣布破產(chǎn)已近兩個月，部分家長表示仍未收到退款。
9月29日，為了解退款進展等情況，記者致電巧虎KIDS大紅門銀泰中心。工作人員稱，目前已退款137人、轉(zhuǎn)課180余人，未予處理的，為不愿意轉(zhuǎn)課或?qū)ν丝顦藴什徽J同的會員。該工作人員稱，當前優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)課，有退款需求的會員，需認同公司退款標準才能辦理。
關(guān)于退款標準，該工作人員解釋稱，公司6月1日接手該中心，處理轉(zhuǎn)課和退款時發(fā)現(xiàn)了三份不同版本的合同，為保證公平采用了統(tǒng)一的退款標準。
她表示，扣除的7%費用確是手續(xù)費，包含6%營業(yè)稅和1%銀行轉(zhuǎn)賬費用?！霸瓌t上不應(yīng)該由家長出，但我們是可以繼續(xù)提供課程和服務(wù)的，是家長不想完成課程，申請退款退學(xué)，那這筆費用應(yīng)該由家長承擔(dān)”。該工作人員稱，他們向家長提供了轉(zhuǎn)課服務(wù)，對于有些不再適合早教的孩子，他們也聯(lián)系了其他教培機構(gòu)，“希望給家長提供更多選擇，把剩余課時上完?！?/p>
資金抽逃？調(diào)查！
企查查顯示，7月16日，巧虎KIDS大紅門銀泰中心運營主體北京思凱文科技有限公司（下稱思凱文）進行了企業(yè)名稱、法定代表人及注冊資本等多項變更。其中，注冊資本由500萬元變?yōu)?0萬元，減資98%。
上述工作人員表示，接手大紅門銀泰中心店后，法人變更是正常流程，減資流程和標準是按照國家規(guī)定辦理的?！?月底6月初，市場監(jiān)管部門作了相應(yīng)的公示，我們也在中心的公告欄進行了公示。”但有家長表示，事前并不知情，得到消息已是8月10日。
北京岳成律師事務(wù)所律師趙文龍指出，《公司法》規(guī)定，公司應(yīng)當自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。如公司減少注冊資本未履行法定減資程序，通知債權(quán)人，將公司注冊資本隨意減少，屬于抽逃出資性質(zhì)。未通知已知債務(wù)人的，應(yīng)當認為公司減資行為對債務(wù)人不發(fā)生法律效力，減資股東應(yīng)在原出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)補充賠償責(zé)任。
8月13日，有家長在人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)留言板》反映思凱文注冊資金變更問題。北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局大紅門所回復(fù)該留言稱，對于消費者反映被訴方發(fā)出破產(chǎn)通告前企業(yè)減資、股東變更，存在明顯逃避相關(guān)債務(wù)債權(quán)，要求依法查處，撤銷變更登記的問題，已于8月14日立案，目前正在調(diào)查取證中。
記者就案件進展致電北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局。9月29日，工作人員回復(fù)稱，針對思凱文涉嫌提交虛假材料取得公司登記的舉報正在調(diào)查中，調(diào)查完畢會及時公示。對于消費者預(yù)付款投訴問題，工作人員表示，多次聯(lián)系公司負責(zé)人均未聯(lián)系上，無法進行調(diào)解，建議消費者盡快通過司法途徑解決。#p#分頁標題#e#
近年來，消費預(yù)付款經(jīng)營主體“跑路”現(xiàn)象頻發(fā)。業(yè)內(nèi)人士表示，目前沒有相關(guān)部門對消費預(yù)付款進行監(jiān)管，建議明確監(jiān)管部門及職責(zé)，提高預(yù)付款收取門檻，設(shè)立專有賬戶，?？顚Ｓ茫嗖块T聯(lián)動推進消費預(yù)付款監(jiān)管。
據(jù)了解，目前已有地區(qū)提出消費預(yù)付款監(jiān)管辦法。北京市石景山區(qū)開發(fā)了預(yù)付式消費卡監(jiān)管服務(wù)平臺，通過構(gòu)建企業(yè)征信大數(shù)據(jù)、運用區(qū)塊鏈技術(shù)對交易過程進行全程證據(jù)保存、引入銀行實現(xiàn)資金存管、配合保險公司對預(yù)付資金進行投保，形成預(yù)付消費事前查詢、事中留痕、事后維權(quán)的監(jiān)管閉環(huán)?！?/p>