（觀察者網(wǎng)由冠群譯自美國(guó)“國(guó)家利益”網(wǎng)站）
[文/羅斯·哈里森 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群]
考慮到當(dāng)今紛爭(zhēng)迭起的全球地緣政治圖景，中伊兩國(guó)展開初步合作似乎是一場(chǎng)完美的聯(lián)姻。中國(guó)需要從伊朗購(gòu)進(jìn)石油和天然氣來(lái)維持本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，伊朗則迫切需要有所進(jìn)項(xiàng)來(lái)支撐其搖搖欲墜的經(jīng)濟(jì)。在全球油價(jià)暴跌，美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施懲罰性制裁的大背景下，這一聯(lián)姻顯得尤為明智。
然而，德黑蘭和北京之間的合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了能源領(lǐng)域。伊朗借助中國(guó)總值1萬(wàn)億美元“一帶一路倡議”，將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)展到了整個(gè)歐亞大陸。此外，伊朗還急需外國(guó)的直接投資。這就解釋了兩國(guó)為什么會(huì)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟（觀察者網(wǎng)注：“結(jié)盟”為外界的典型觀點(diǎn)之一，與中國(guó)官方立場(chǎng)不符，即使訂立新的經(jīng)濟(jì)協(xié)議，中伊也并未“結(jié)盟”），兩國(guó)目前正在討論一份時(shí)長(zhǎng)達(dá)25年，總值為4000億美元的經(jīng)濟(jì)協(xié)議。如果這份雙邊協(xié)議獲得全面執(zhí)行，其影響將遠(yuǎn)超中伊關(guān)系的范疇。實(shí)際上，這將對(duì)華盛頓在中東及其他地區(qū)的地位產(chǎn)生影響。
中國(guó)、伊朗和美國(guó)的敵人
美國(guó)總統(tǒng)大選在即，以色列-阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)-巴林簽署和平協(xié)議一事被大肆宣揚(yáng)，華盛頓似乎并沒(méi)有對(duì)逐漸升溫的中伊關(guān)系嚴(yán)加警惕。實(shí)際上，一直有人質(zhì)疑這份25年協(xié)議到底能維持多久。關(guān)于這份協(xié)議具有戰(zhàn)略意義的說(shuō)法被斥為夸大其詞。懷疑人士聲稱，這份協(xié)議根本就是伊朗呈遞給中國(guó)的愿望清單，沒(méi)有任何證據(jù)表明北京會(huì)有意全面接受它。
但華盛頓不應(yīng)自滿。隨著中國(guó)在全球的影響力不斷增大，德黑蘭又極想抵御美國(guó)壓力，兩國(guó)有一個(gè)基本的、強(qiáng)烈的、可能持久的合作動(dòng)機(jī)：在中東抵制美國(guó)的影響力。
盡管目前尚不清楚兩國(guó)關(guān)系將如何發(fā)展，但兩國(guó)可能在驚人廣袤的地理區(qū)域內(nèi)展開合作，從敘利亞的地中海沿岸到中亞的大草原，從波斯灣到里海。如果協(xié)議獲得落實(shí)，那這份協(xié)議就可能成為伊朗的一個(gè)力量倍增器，而就在此時(shí)，華盛頓還在聲稱它的極限施壓正嚴(yán)重?fù)p害伊朗的整體實(shí)力。
雖然談判進(jìn)展可能比伊朗希望的慢，但兩國(guó)間幾乎沒(méi)有可能導(dǎo)致談判破裂的歷史積怨。在沒(méi)有任何重大的實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)端，也沒(méi)有任何惱人積怨的情況下，中伊兩國(guó)關(guān)系很可能會(huì)因?yàn)檫_(dá)成協(xié)議而變得愈加持久鞏固。
話雖如此，大家仍應(yīng)小心，不要過(guò)早得出結(jié)論，即在未來(lái)十年，伊朗與中國(guó)的牢固關(guān)系不會(huì)遇到任何阻礙，或發(fā)生倒退。實(shí)際上，未來(lái)中伊關(guān)系的走向有多種可能。一種可能是這份協(xié)議會(huì)成為中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)涉足中東事務(wù)的最先一步，影響力受到削弱的將是美國(guó)，甚至俄羅斯。也許這份協(xié)議標(biāo)志著伊朗徹底放棄了被其視為不可靠和不友善的西方，轉(zhuǎn)而向更靠譜的東方伙伴靠攏。
但這種可能出現(xiàn)的情況并非不可避免。另一種可能的情況是，這份協(xié)議所帶來(lái)的收益主要是戰(zhàn)術(shù)性的，而非戰(zhàn)略性的，而且僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
華盛頓的選擇
華盛頓應(yīng)該明白，未來(lái)哪種可能性會(huì)最終變成現(xiàn)實(shí)就取決于它今日做出何種政策選擇。換言之，中伊關(guān)系的未來(lái)走向取決于美國(guó)這個(gè)最大變數(shù)。
這種說(shuō)法并非全是臆測(cè)。華盛頓采取的行動(dòng)已經(jīng)在促成德黑蘭和北京結(jié)成更緊密的伙伴關(guān)系。特朗普向中國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)給了北京更大的動(dòng)力去挑戰(zhàn)美國(guó)在全球的利益。而美國(guó)宣布退出2015年達(dá)成的伊核協(xié)議則使德黑蘭有了強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)投向中國(guó)懷抱去尋求安全感。
當(dāng)然，無(wú)論美國(guó)是否退出伊核協(xié)議，中伊兩國(guó)的協(xié)議都會(huì)達(dá)成。然而不幸的是，美國(guó)對(duì)兩國(guó)的敵對(duì)政策給了兩國(guó)更大的動(dòng)力去使該協(xié)議務(wù)必成功。
與直覺(jué)相反的是，伊朗已經(jīng)成為中國(guó)在中東和泛伊斯蘭世界的最主要代理人。德黑蘭想要拉攏中國(guó)的愿望是如此強(qiáng)烈。。。。。。以至于他們的官員竟稱中國(guó)在幫世界一個(gè)大忙。在伊朗飽受美國(guó)攻擊的當(dāng)下，這一邏輯不過(guò)是掩護(hù)伊朗悄悄靠向北京的煙幕彈。從中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，在外交層面，北京在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）理事會(huì)為伊朗站臺(tái)，以此向華盛頓傳遞信號(hào)——?jiǎng)e想擺布我。
除了試圖抗拒來(lái)自美國(guó)的壓力，在幕后，伊朗還有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)勢(shì)力在推動(dòng)伊朗與中國(guó)發(fā)展關(guān)系。德黑蘭的當(dāng)權(quán)派需要中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和外交援助來(lái)為其打掩護(hù)，它們要鞏固手中的權(quán)力，為2021年伊朗總統(tǒng)大選做準(zhǔn)備，而且多重迫在眉睫又難以預(yù)料的危機(jī)正在逼近——伊朗81歲高齡的最高精神領(lǐng)袖阿亞圖拉?阿里?哈梅內(nèi)伊有可能喪失行動(dòng)能力或去世。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
目前，伊朗不但給了中國(guó)以經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇，華盛頓所應(yīng)擔(dān)心的是，伊朗還有可能扮演橋梁的角色，助力北京稱霸中東以及其它地區(qū)。比如，中伊兩國(guó)不斷加深的軍事聯(lián)系應(yīng)該引起華盛頓足夠的關(guān)注，其中包括中國(guó)向伊朗出售尖端軍事裝備，如能威脅到波斯灣美國(guó)海軍的反艦導(dǎo)彈，和中國(guó)給予伊朗高端監(jiān)視能力。如果這些真的發(fā)生了，那就證明北京借助伊朗的主要目的不是獲取經(jīng)濟(jì)利益，而是利用這個(gè)機(jī)會(huì)去挑戰(zhàn)美國(guó)在中東的地位。
擔(dān)憂伊朗軍事能力不斷增強(qiáng)是特朗普撕毀核協(xié)議的原因之一。在伊朗加強(qiáng)了本國(guó)與中國(guó)（俄羅斯）的聯(lián)系后，這種憂慮感變得更加強(qiáng)烈。
但美國(guó)這一憂慮由來(lái)已久，并非新聞。早在1992年，美國(guó)海軍情報(bào)部門就警告說(shuō)，鑒于伊朗目前所具有的能力，美國(guó)可能已無(wú)法“在波斯灣安全地部署一艘航母”。在當(dāng)時(shí)，恐懼的源頭是莫斯科可能向伊朗提供武器。而如今，在特朗普對(duì)華、對(duì)伊政策的刺激下，北京也變得有可能向伊朗伊斯蘭共和國(guó)提供先進(jìn)武器系統(tǒng)。
駐扎在波斯灣的美國(guó)海軍 圖片來(lái)源：US Military Defense視頻
但這也不一定。美國(guó)未來(lái)無(wú)論是特朗普還是拜登執(zhí)政，選擇何種政策仍然對(duì)此有影響。盡管伊朗明顯希望美國(guó)退出中東，但中國(guó)卻并不希望美國(guó)徹底退出。美國(guó)現(xiàn)在正擔(dān)負(fù)著維護(hù)波斯灣地區(qū)安全的重任，這也非常有助于維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。北京的如意算盤是讓美國(guó)繼續(xù)承擔(dān)維護(hù)波斯灣安全的成本，但卻要限制美國(guó)由此獲得的地緣政治和經(jīng)濟(jì)利益。換句話說(shuō)，北京所向往的是讓美國(guó)出力，而政治和經(jīng)濟(jì)果實(shí)則要落入中國(guó)囊中。
中伊兩國(guó)間另一個(gè)潛在矛盾沖突可能是北京在中東的利益絕不僅限于伊朗。比如，它與海灣國(guó)家和以色列都保持著良好關(guān)系，而且北京還會(huì)極力維護(hù)這種關(guān)系。如果伊朗認(rèn)為中國(guó)會(huì)下意識(shí)地站在自己一邊，幫助伊朗對(duì)付其它所有對(duì)手，那伊朗就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
此外，假如中國(guó)真的想要更多介入中東事務(wù)就需要平衡各方利益，德黑蘭可能會(huì)感到來(lái)自北京的壓力，被迫修改本國(guó)的多項(xiàng)修正主義政策，其中就可能包括德黑蘭對(duì)以色列的敵對(duì)態(tài)度和德黑蘭對(duì)本地區(qū)武裝組織的支持。而具有諷刺意味的是，使美伊兩國(guó)陷入對(duì)抗?fàn)顟B(tài)的正是這些刺激性政策。
事實(shí)上，伊朗和中國(guó)處于一種奇怪的同床異夢(mèng)狀態(tài)。世界上最大的伊斯蘭神權(quán)國(guó)家和世界上最大的共產(chǎn)主義國(guó)家天生就有許多不相容之處。想要找出兩國(guó)具有哪些共同的價(jià)值觀很不容易，而兩國(guó)確實(shí)都有愿望緊握權(quán)力，并在國(guó)際舞臺(tái)上盡可能地互施援手。
華盛頓可以做出選擇。它可以選擇繼續(xù)敵視伊朗，并與中國(guó)展開貿(mào)易戰(zhàn)。但這條路可能會(huì)使中伊兩國(guó)紐帶加深并最終結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，合伙對(duì)抗美國(guó)。或者美國(guó)可以退后一步，重新與德黑蘭展開外交接觸，這將不僅能使中東地區(qū)收獲和平紅利，還給了華盛頓一個(gè)機(jī)會(huì)，可以利用新生中伊關(guān)系中固有的裂隙為己謀利。中國(guó)在全球舞臺(tái)上的崛起是大勢(shì)所趨，在所難免。但美國(guó)可以采取外交行動(dòng)，避免伊朗成為中國(guó)崛起的最快通道。