■大嶺丫村正徐徐展開(kāi)水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村畫卷，彰顯著小康成色 道滘供圖
拆舊建新，“騰籠換鳥(niǎo)”，破除發(fā)展瓶頸難題，迎來(lái)新一輪改革發(fā)展紅利——這是道滘大嶺丫村奔向小康幸福路的動(dòng)力之源。
迎著上世紀(jì)80年代“三來(lái)一補(bǔ)”大潮，大嶺丫村建起道滘第一座工廠，自此鋪就第一次發(fā)展騰飛之路。但在新世紀(jì)的產(chǎn)城升級(jí)大潮中，早年產(chǎn)業(yè)低端、粗放式發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展瓶頸與環(huán)境污染等問(wèn)題，成為繼續(xù)前行的“攔路虎”。
改革紅利盡，升級(jí)瓶頸顯，大嶺丫新一輪改革發(fā)展迫在眉睫。從在全市率先啟動(dòng)“三舊”改造，到壯士斷腕清退“散亂污”企業(yè)，再到如火如荼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村……大嶺丫以不破不立的勇氣和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“騰籠換鳥(niǎo)”“綠色發(fā)展”，再次匯聚起發(fā)展優(yōu)勢(shì)與發(fā)展動(dòng)力。
隨著一個(gè)個(gè)舊工業(yè)區(qū)破廠房被拆除，一家家“散亂污”企業(yè)退出歷史舞臺(tái)，這片土地上不斷崛起現(xiàn)代化高樓，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成“水岸楓林”等美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，鱗次櫛比的新村居、綠意盎然的街道，幸福洋溢的笑臉，正徐徐展開(kāi)的水鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村畫卷，彰顯著小康成色。
如今，一個(gè)個(gè)發(fā)展短板被拉長(zhǎng)，大嶺丫再次揚(yáng)帆起航，踏上小康生活“高速路”。
困局
突破發(fā)展瓶頸迫在眉睫
上世紀(jì)80年代中期，正值東莞“三來(lái)一補(bǔ)”的興起，東莞各鎮(zhèn)各社區(qū)都興辦工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。大嶺丫村看準(zhǔn)機(jī)遇，適時(shí)出擊，建起了道滘第一座廠房，引進(jìn)了全鎮(zhèn)第一家港資企業(yè)。
從上世紀(jì)90年代起到2008年，大嶺丫村經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的“第一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。據(jù)公開(kāi)資料顯示，2007年底，大嶺丫全村集體總收入3272萬(wàn)元，集體純收入1993萬(wàn)元，單廠房租金收入一年就可達(dá)300萬(wàn)元。6個(gè)村組村民中，多的一年能分到4000元，最少的也有2000元。
2009年，劉沃浩大學(xué)畢業(yè)，作為東莞市選聘的首批大學(xué)生村官之一，來(lái)到了大嶺丫村任職。如今，他已是大嶺丫村黨工委書記。據(jù)劉沃浩回憶，彼時(shí)，大嶺丫村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)多是鞋材、服裝、皮具等低端勞動(dòng)密集型制造業(yè)，低效益、能耗高，逐漸缺乏發(fā)展后勁，經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)始下降，占有大量集體土地導(dǎo)致新企業(yè)想進(jìn)來(lái)沒(méi)地盤。
據(jù)大嶺丫村村委會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年大嶺丫村組兩級(jí)集體總收入3323萬(wàn)元，同比增加51萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.5%；集體純收入1818萬(wàn)元，同比減少175萬(wàn)元，減少率為8.7%，經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。
同時(shí)，由于村內(nèi)企業(yè)大多采取的是雨污合流直排的形式，隨意排放污水而導(dǎo)致越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，也使得大嶺丫村村容村貌日益變差。
“2009年，我跟隨村委會(huì)去村內(nèi)某一家企業(yè)調(diào)研，進(jìn)廠甚至需要佩戴防毒面具?！闭f(shuō)起大嶺丫過(guò)往的困境，劉沃浩的記憶回到了10多年前。
對(duì)于這一點(diǎn)，家住大氹村組的葉錦江也記憶深刻。“在我小時(shí)候，大嶺丫河涌的水是能夠直接喝的，村里建工廠后，隨意在河里排放污水，連下水游泳都不敢?！比~錦江今年65歲，是土生土長(zhǎng)的大嶺丫人，在他看來(lái)，自從大嶺丫村開(kāi)始工業(yè)化后，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，提高了村民收入，但是鄉(xiāng)村建設(shè)、住宅條件、生活質(zhì)量、生活環(huán)境仍然落后。
企業(yè)產(chǎn)能下降導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)增速變緩，生態(tài)環(huán)境持續(xù)走低，用于村里治安、環(huán)衛(wèi)開(kāi)支越來(lái)越高。彼時(shí)的大嶺丫村迫切需要采取措施解決粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的頑疾，走一條適合大嶺丫村發(fā)展的道路。
大嶺丫村應(yīng)當(dāng)如何破局？
破局
“騰籠換鳥(niǎo)”提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量
從高空俯瞰大嶺丫村，地處廣深高速公路道滘出入口、粵暉路旁，交通便利，地理優(yōu)勢(shì)明顯。從市區(qū)通過(guò)振華路前往鎮(zhèn)中心，必須經(jīng)過(guò)大嶺丫村，大嶺丫的交通區(qū)位，被看作是道滘的門面。
但2010年前，處于“門面”C位的大新工業(yè)區(qū)和新大新工業(yè)區(qū)的廠房相當(dāng)違和，廠房多建于上世紀(jì)八九十年代，低矮破舊，產(chǎn)業(yè)比較低端。在時(shí)任大嶺丫村黨工委書記葉金玉看來(lái)，將兩片總面積為57297平方米的舊工業(yè)區(qū)地塊進(jìn)行改造已成當(dāng)務(wù)之急。
在2010年，作為東莞市“三舊”改造試點(diǎn)村，大嶺丫村委會(huì)采用與企業(yè)合作的模式，由大嶺丫股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社與東莞市鴻基國(guó)際投資有限公司合作，由聯(lián)合社出地，鴻基公司投入2.5億元對(duì)大新工業(yè)區(qū)地塊進(jìn)行自行改造。改造后該宗土地用于商業(yè)、住宅等方面。同時(shí)計(jì)劃于一年后投入1.5億元資金對(duì)新大新周邊地塊進(jìn)行自行改造，改造后該宗土地將用于商業(yè)辦公、商貿(mào)方面。
道滘鎮(zhèn)的“門面”問(wèn)題解決了，如何推動(dòng)大嶺丫村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，成為當(dāng)時(shí)村委班子成員的思考重點(diǎn)，尤其是當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的村委會(huì)副主任劉沃浩。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
“必須得清退村內(nèi)‘散亂污’企業(yè)，為新技術(shù)、產(chǎn)能高的新企業(yè)騰出空間，引進(jìn)優(yōu)企、名企?！眲⑽趾朴X(jué)得，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子才是大嶺丫村的可持續(xù)發(fā)展道路。
在村民葉樹(shù)昌印象中，當(dāng)時(shí)大嶺丫村工業(yè)園里的工廠環(huán)境臟亂差，經(jīng)常散發(fā)著異味，隨意直排污水。這些有環(huán)境違法問(wèn)題的企業(yè)中，半數(shù)屬于“散亂污”企業(yè)。大嶺丫村村民對(duì)此苦不堪言，村民的“難言之隱”也刺痛了劉沃浩等兩委班子。
清退“散亂污”企業(yè)工作迅速開(kāi)展起來(lái)，但企業(yè)退出、短期內(nèi)的集體收入減少，也引起部分村民和企業(yè)的不滿。劉沃浩回憶，當(dāng)時(shí)村委會(huì)在一片質(zhì)疑聲中頂著壓力完成清退工作，因?yàn)樘幱陉囃雌诘拇髱X丫村，已面臨不得不改革的局面。
實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，為高科技、低排放、低能耗的項(xiàng)目騰出更多的發(fā)展空間，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的管理和整治，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
村民漸漸理解了村委會(huì)的初衷。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷清退“散亂污”企業(yè)工作的開(kāi)展，目前大嶺丫村轄區(qū)內(nèi)共有企業(yè)65家，比2009年的近90家企業(yè)減少約三分之一。
“如今村里企業(yè)數(shù)量是減少了，但是質(zhì)量卻提升了?！闭f(shuō)起村里的發(fā)展變化，劉沃浩如數(shù)家珍。
低端的“散亂污”企業(yè)減少了，TPE、TPV新材料等新興企業(yè)逐漸多了起來(lái)。
2015年，上市公司搜于特總部在大嶺丫村落成。
搜于特總部的落戶，只是大嶺丫村推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生動(dòng)縮影，隨著越來(lái)越多的新興產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)駐大嶺丫村，一條可持續(xù)發(fā)展道路正向未來(lái)伸展。
新局
美麗鄉(xiāng)村打造小康最美風(fēng)景
小橋流水、榕樹(shù)廣場(chǎng)、親水棧道、南瓜長(zhǎng)廊、秋楓（黃花梨）林區(qū)……如今走在大嶺丫村，一處處嶺南水鄉(xiāng)景致構(gòu)成一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是“美麗中國(guó)”建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”，強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。落到大嶺丫村就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
在大嶺丫村，從建設(shè)“美麗宜居村”到建設(shè)“特色精品示范村”，不斷推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上新臺(tái)階，提升人居環(huán)境，增強(qiáng)村民幸福感和獲得感，讓全面小康成色更足。
2009年進(jìn)入大嶺丫村村委會(huì)工作的劉沃浩見(jiàn)證了大嶺丫村美麗嬗變的全過(guò)程：當(dāng)年，大嶺丫作為東莞市建設(shè)美麗宜居村的試點(diǎn)之一，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái)，作為東莞50個(gè)“特色精品示范村”和“水鄉(xiāng)特色示范村”之一，大嶺丫又投入5500萬(wàn)元提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。
值得一提的是，大嶺丫村在“三舊”改造中，一直堅(jiān)持“拆三留一”：拆遷改造后應(yīng)提供不低于三分之一比例的公共用地，用于道路、市政、醫(yī)療、教育、綠化等公共用途的一項(xiàng)政策。
得益于“三舊”改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大嶺丫村中心道路寬敞了，停車場(chǎng)、籃球場(chǎng)、廣場(chǎng)、康體場(chǎng)館等公共設(shè)施隨處可見(jiàn)。在“水岸楓林”景觀區(qū)，昔日的臭河涌、雜草叢生的荒田菜地打造成水清岸綠的風(fēng)景線，長(zhǎng)廊、棧道上隨處可見(jiàn)前來(lái)休閑散步的居民。走進(jìn)綠意盎然的水岸楓林區(qū)并來(lái)到盡頭時(shí)，一條蜿蜒的小溪呈現(xiàn)在面前，一葉扁舟在小溪上徜徉，嶺南水鄉(xiāng)的詩(shī)情畫意像溪水在心頭流淌。
“村里路寬了，綠化多了，河涌清澈了，生活環(huán)境更干凈舒適，‘水岸楓林’景觀區(qū)很漂亮?！贝迕袢~錦江感受到的這些“變化”，也吸引了文旅企業(yè)的目光。
今年7月25日，大嶺丫村委會(huì)與東莞市景尚文化旅游投資有限公司達(dá)成合作，接下來(lái)，該村將結(jié)合鄉(xiāng)村振興和全域旅游規(guī)劃，以打造嶺南水鄉(xiāng)旅游特色精品示范村、大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)更新合作示范點(diǎn)、生態(tài)文明建設(shè)展示區(qū)為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)集文化旅游、太空農(nóng)業(yè)、藝術(shù)體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、度假娛樂(lè)等復(fù)合功能為一體的綜合性文旅項(xiàng)目，如打造文創(chuàng)基地，建設(shè)農(nóng)田公園等。
未來(lái)的大嶺丫村，一個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、民風(fēng)優(yōu)、村民富的新時(shí)代“富春山居圖”呼之欲出。
這使得劉沃浩對(duì)大嶺丫村的未來(lái)充滿信心。
見(jiàn)習(xí)記者 劉維佳 記者 鄧文燕 實(shí)習(xí)生 鄧佳榕 葉芝/文
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