編者按：市委十四屆十一次全會透露出了今年前8個月東莞經濟多項指標持續(xù)向好。今起，東莞日報推出專題策劃，從工業(yè)運行、招商引資、市場主體、外貿進出口、金融、松山湖等方面，結合全會報告，解讀數據背后的增長密碼，勾勒東莞經濟未來發(fā)展藍圖。
■9月8日，東莞全球先進制造招商大會舉行。圖為產業(yè)供應鏈發(fā)展服務項目簽約儀式 記者 鄭志波 攝
日前召開的市委十四屆十一次全會透露，今年1-8月，全市經濟運行持續(xù)保持恢復性增長態(tài)勢，多項經濟指標降幅收窄甚至由負轉正。比如在投資方面，前8個月，東莞完成固定資產投資1362.1億元，增長10.5％，增速比全省平均水平高6.3個百分點。其中工業(yè)投資增長19.9％，拉動固投增長6.3個百分點。
投資數據逆勢飄紅的背后是招商引資的強勁增長。記者從市投資促進局獲悉，今年1-8月，全市共引進內外資項目2507宗，協議投資金額1448億元，已完成全年任務總量的72.4%，同比增長12.31%，實際投資金額873億元，已完成全年目標任務的87.3%，同比增長48.2%。數據表明，東莞依然是備受歡迎的投資熱土。
“繁星滿天”到“星月齊輝”
靶向招商打造最強產業(yè)鏈
一直以來，東莞非常重視招商引資這條經濟發(fā)展的“生命線”。今年7月，東莞宣布實施全市招商引資百日攻堅行動。
東莞以戰(zhàn)時狀態(tài)戰(zhàn)時機制抓招商促投資的成效顯著。在9月8日召開的東莞全球先進制造招商大會上，東莞一次發(fā)布了簽約項目216個，總投資金額3255億元。
不少簽約項目的投資方都是行業(yè)巨頭。如強鏈工程項目之一的拓斯達自動化設備制造項目由廣東拓斯達科技股份有限公司投資，該公司是智能裝備行業(yè)的領先企業(yè)，項目計劃投資總額33億元，包含智能裝備及智能生產解決方案的研發(fā)、生產、銷售。
對于東莞招商思路的轉變，商務部研究院國際市場研究所副所長白明高度認同，白明表示，從過去的產業(yè)招商，到現在的產業(yè)鏈招商，實際上是東莞招商的一種飛躍。
市委十四屆十一次全會報告提出，招商引資要把握新形勢下產業(yè)鏈供應鏈加速重構的機遇，瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)布局，緊盯重點領域的龍頭企業(yè)特別是企業(yè)總部、“鏈主”企業(yè)、高成長性企業(yè)進駐。
“村村點火”到“精耕細作”
招商基地面積超10000畝
然而，“無地可用、畝均產出效益低、產業(yè)空間碎片化”成為東莞招商引資的絆腳石，為此，東莞加大了土地資源的統(tǒng)籌利用力度。以市鎮(zhèn)聯合招商基地統(tǒng)籌利用為例，截至目前，累計認定（擬認定）面積10452畝。
同時，東莞還加大基地的招商力度，優(yōu)先推薦和引導優(yōu)質產業(yè)項目到用地條件較成熟的招商基地選址、落地。數據顯示，目前已落項目的地塊合計1700畝，投資總額305億元。
此外，東莞還著力打造低成本空間，吸引高成長項目落地。望牛墩芙蓉產業(yè)中心是首個市重點招商園區(qū)（低成本空間），主要面向高成長性項目、高新技術企業(yè)，給予租賃場地不超過3年、租金不超過50%直接減免扶持。類似的低成本空間，東莞現已統(tǒng)籌4萬平方米，一大批高成長性的企業(yè)紛紛入駐，為東莞新興產業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。
便捷的做法和貨真價實的補貼，得到企業(yè)充分認可。廣東中科鴻捷環(huán)?？萍加邢薰径?、常務副總徐宏康直言，作為已經進駐芙蓉產業(yè)中心的企業(yè)，他們將密切注意該政策的落地實施情況，“該政策將為企業(yè)進駐提供便利，有機會會向企業(yè)的供應商推介”。
市委十四屆十一次全會報告提出，要強化資源要素市級統(tǒng)籌，全力打造市鎮(zhèn)聯合招商基地試點示范，加快布局建設水鄉(xiāng)數字經濟產業(yè)基地等五大戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。
“上門服務”到“主動松綁”
項目簽約落地速度不斷刷新
隨著項目的加速進入，東莞把加快項目落地建設擺上更加突出位置，推動已簽約項目盡快轉化為固定資產投資。5月，東莞出臺了“投資松綁30條”，在為投資松綁方面邁出大步伐，提出從激勵主體、拓展空間、降低成本、資金扶持、優(yōu)化服務、提升效能6個方面，全鏈條式為投資松綁。
百日攻堅以來，東莞市投資促進局共推動29宗產業(yè)項目完成土地摘牌，平均每2天一個大項目，涉及投資金額達265億元。包括投資50億元的瑞勤科技消費類電子智能終端制造項目，該項目從簽約到控規(guī)微調及摘牌只用了兩個半月，其中控規(guī)微調只用了8天，打造了東莞重大項目快速落地的樣板。
市委十四屆十一次全會報告提出，要建立完善智慧投資平臺，探索“基金招商”“組團式招商”“并購式招商”等新模式；要全力推動項目特別是中大產業(yè)項目早日落地見效。#p#分頁標題#e#
為了給企業(yè)“找空間、找伙伴、找政策、找資金、找資源”提供綜合性服務，實現招商智能化，東莞近期推出了招商服務平臺——“東莞智慧投資平臺”（簡稱“莞小投”）。通過打造“三圖三庫”，“莞小投”搭建起了展示東莞營商環(huán)境、發(fā)布投資供需對接的信息化平臺，為政府招商、企業(yè)投資實現雙向精準匹配。
記者 曹麗娟 實習生 陳映儀/文